MPPSC 2026 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 67 / 100

सही उत्तर — (C) पांचवीं अनुसूची। पांचवीं अनुसूची का अनुच्छेद 4 (अनुच्छेद 244(1) के साथ पठित) यह अपेक्षा करता है कि अनुसूचित क्षेत्र वाले प्रत्येक राज्य में एक जनजाति सलाहकार परिषद होगी — वही निकाय जिसे प्रश्न 'जनजातीय सलाहकार समिति' कहता है। इसमें अधिकतम 20 सदस्य होते हैं, जिनमें लगभग तीन-चौथाई राज्य विधानसभा में अनुसूचित जनजातियों के प्रतिनिधि होते हैं, और इसका कर्तव्य राज्यपाल द्वारा उसे संदर्भित अनुसूचित जनजातियों के कल्याण व उन्नति संबंधी मामलों पर सलाह देना है। राष्ट्रपति यह भी निर्देश दे सकते हैं कि किसी ऐसे राज्य में भी ऐसी परिषद बने जिसमें अनुसूचित जनजातियाँ तो हों किंतु अनुसूचित क्षेत्र न हों। मध्य प्रदेश, जिसके पास बड़े अधिसूचित अनुसूचित क्षेत्र हैं, में ऐसी परिषद है।

• (a)तीसरी — तीसरी अनुसूची में राष्ट्रपति, मंत्रियों, सांसदों, न्यायाधीशों और CAG के शपथ व प्रतिज्ञान के प्रारूप हैं — इसका जनजातीय प्रशासन से कोई संबंध नहीं है।
• (b)चौथी — चौथी अनुसूची राज्यों और केंद्रशासित प्रदेशों को राज्यसभा में सीटें आवंटित करती है — यह एक प्रतिनिधित्व-तालिका है, जनजातीय-कल्याण प्रावधान नहीं।
• (d)छठवीं — छठी अनुसूची (अनुच्छेद 244(2)) असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम के जनजातीय क्षेत्रों को नियंत्रित करती है, और स्वायत्त जिला व क्षेत्रीय परिषदें बनाती है — यह जनजाति सलाहकार परिषद नहीं है, और यह मध्य प्रदेश पर लागू नहीं होती।

संविधान जनजातीय प्रशासन के लिए दो अलग-अलग रास्ते चलाता है। पांचवीं अनुसूची असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम को छोड़कर अन्य राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों को कवर करती है: राज्यपाल को विशेष शक्तियाँ दी जाती हैं, उन्हें इन क्षेत्रों के प्रशासन पर राष्ट्रपति को प्रतिवर्ष रिपोर्ट देनी होती है, वे यह निर्देश दे सकते हैं कि संसद या राज्य विधानमंडल का कोई कानून इन पर लागू न हो या संशोधन सहित लागू हो, और उन्हें जनजाति सलाहकार परिषद द्वारा सलाह दी जाती है। छठी अनुसूची ऊपर नामित चार पूर्वोत्तर राज्यों को कवर करती है और काफी अलग ढंग से कार्य करती है — निर्वाचित स्वायत्त जिला परिषदों के माध्यम से, जिनके पास कानून बनाने, न्यायिक और कर लगाने की शक्तियाँ होती हैं।

यहाँ जाल यह है कि पांचवीं और छठी दोनों अनुसूचियाँ 'जनजातीय' हैं, इसलिए जल्दबाज़ी में पढ़ने वाला कोई भी चुन सकता है। इस विभाजन को भूगोल से स्थिर करें: पांचवीं = शेष भारत में अनुसूचित क्षेत्र (मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड, ओडिशा, राजस्थान, गुजरात, महाराष्ट्र, आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, हिमाचल प्रदेश); छठी = असम, मेघालय, त्रिपुरा, मिज़ोरम। फिर निकाय को स्थिर करें: पांचवीं अनुसूची एक सलाहकार परिषद देती है, छठी अनुसूची वास्तविक शक्तियों वाली स्वायत्त परिषदें देती है।

• पांचवीं अनुसूची अनुच्छेद 244(1) से उत्पन्न होती है; छठी अनुसूची अनुच्छेद 244(2) से
• जनजाति सलाहकार परिषद: पांचवीं अनुसूची का अनुच्छेद 4 — अधिकतम 20 सदस्य, जिनमें लगभग तीन-चौथाई राज्य के ST विधायक होते हैं
• इसकी भूमिका केवल सलाहकारी है — यह राज्यपाल को संदर्भित मामलों पर अनुसूचित जनजातियों के कल्याण व उन्नति के बारे में सलाह देती है
• अनुसूचित क्षेत्र राष्ट्रपति द्वारा अधिसूचित किए जाते हैं; राज्यपाल इनके प्रशासन पर राष्ट्रपति को वार्षिक रिपोर्ट देते हैं
• छठी अनुसूची केवल असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम के जनजातीय क्षेत्रों पर लागू होती है, स्वायत्त जिला परिषदों के माध्यम से

• पांचवीं और छठी अनुसूची को अदल-बदल देना — दोनों 'जनजातीय' हैं, किंतु छठी केवल असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम को कवर करती है
• जनजाति सलाहकार परिषद को कार्यकारी निकाय मान लेना; यह केवल राज्यपाल को सलाह देती है
• जनजाति सलाहकार परिषद को अनुसूचित जनजातियों के लिए राष्ट्रीय आयोग (अनुच्छेद 338A) से भ्रमित करना, जो एक संवैधानिक आयोग है, राज्य निकाय नहीं

MPPSC इसे सीधे 'कौन-सी अनुसूची / कौन-सा अनुच्छेद' स्मरण के रूप में पूछता है। UPSC परिणाम-रूप को प्राथमिकता देता है — किसी क्षेत्र को पांचवीं अनुसूची में लाने पर क्या होता है, या किस अनुसूची के अंतर्गत जनजातीय भूमि का हस्तांतरण अमान्य किया जा सकता है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  पांचवीं अनुसूची के अंतर्गत, जनजाति सलाहकार परिषद में अधिकतम कितने सदस्य हो सकते हैं?

  • (a)15
  • (b)20
  • (c)25
  • (d)30

  उत्तर(b) 20 — जिनमें लगभग तीन-चौथाई राज्य विधानसभा में अनुसूचित जनजातियों के प्रतिनिधि होते हैं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  भारत के संविधान की छठी अनुसूची निम्नलिखित में से किन के जनजातीय क्षेत्रों पर लागू होती है?

  • (a)मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा
  • (b)असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम
  • (c)अनुसूचित क्षेत्र वाले सभी राज्य
  • (d)केवल केंद्रशासित प्रदेश

  उत्तर(b) असम, मेघालय, त्रिपुरा और मिज़ोरम — इन चार राज्यों में छठी अनुसूची के अंतर्गत स्वायत्त जिला परिषदें हैं।