MPPSC 2021 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 79 / 100

सही उत्तर — (d)। म.प्र. पंचायत राज एवं ग्राम स्वराज अधिनियम, 1993 के अंतर्गत, ग्रामसभा की बैठक की अध्यक्षता सरपंच करते हैं, या सरपंच की अनुपस्थिति में उप-सरपंच करते हैं; यदि दोनों अनुपस्थित हों, तो उस ग्राम पंचायत का एक पंच — जो इस प्रयोजन हेतु बैठक में उपस्थित सदस्यों द्वारा निर्वाचित किया जाता है — अध्यक्षता करता है। स्टैंड-इन पीठासीन अधिकारी अवश्य ही एक निर्वाचित पंचायत पदाधिकारी (पंच) होना चाहिए, न कि केवल सबसे बुजुर्ग व्यक्ति या कोई सरकारी कर्मचारी।

• (a)खंड विकास अधिकारी — खंड विकास अधिकारी (BDO) एक सरकारी (कार्यकारी) अधिकारी है जो खंड-स्तरीय प्रशासन की देखरेख करता है, न कि निर्वाचित पंचायत पदाधिकारी — अधिनियम BDO को ग्रामसभा की बैठक की अध्यक्षता करने में कोई भूमिका नहीं देता।
• (b)ग्राम पंचायत का सचिव — सचिव पंचायत का प्रशासनिक/अभिलेख-रखरखाव अधिकारी है, जो कार्यवृत्त व रजिस्टर बनाए रखने के लिए उत्तरदायी है — अधिनियम उसे बैठक की अध्यक्षता करने के लिए सशक्त नहीं करता।
• (c)इस प्रयोजन हेतु ग्रामसभा की बैठक में उपस्थित सदस्यों द्वारा निर्वाचित सम्बन्धित ग्राम पंचायत का सबसे बुजुर्ग व्यक्ति — एक निकट जाल — अधिनियम यह निर्दिष्ट करता है कि इस प्रयोजन हेतु एक पंच (एक निर्वाचित पंचायत सदस्य) निर्वाचित किया जाए, न कि केवल उपस्थित सबसे बुजुर्ग व्यक्ति।

ग्रामसभा — किसी गाँव के सभी पंजीकृत मतदाताओं का निकाय — के पास मध्यप्रदेश के पंचायत कानून के अंतर्गत पीठासीन अधिकार का एक स्पष्ट, क्रमिक क्रम है: पहले सरपंच अध्यक्षता करता है; यदि सरपंच अनुपस्थित है, तो उप-सरपंच अध्यक्षता करता है; और यदि दोनों अनुपस्थित हों, तो उपस्थित सदस्यों द्वारा तत्काल निर्वाचित एक पंच अध्यक्षता करता है। यह सुनिश्चित करता है कि हर ग्रामसभा बैठक में सदैव निर्वाचित पंचायत प्रतिनिधियों में से ही एक वैध पीठासीन अधिकारी हो, प्रशासनिक कर्मचारियों में से कभी नहीं।

MPPSC इस सटीक तीन-चरण क्रम को इसलिए परखती है क्योंकि गलत विकल्प संभावित-सी लगने वाली वैकल्पिक बातों — एक सरकारी अधिकारी (BDO), एक प्रशासनिक कर्मचारी (सचिव), या एक ऐसा मापदंड जो लोकतांत्रिक लगता है लेकिन गलत है (सबसे बुजुर्ग व्यक्ति) — से लुभाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, सही उत्तर, एक निर्वाचित पंच, के बजाय।

• अध्यक्षता क्रम: सरपंच → (अनुपस्थित होने पर) उप-सरपंच → (दोनों अनुपस्थित होने पर) उपस्थित सदस्यों द्वारा निर्वाचित एक पंच
• म.प्र. पंचायत राज एवं ग्राम स्वराज अधिनियम, 1993 द्वारा शासित
• स्टैंड-इन पीठासीन अधिकारी उस ग्राम पंचायत का एक निर्वाचित पंच होना चाहिए — न कि सबसे बुजुर्ग उपस्थित व्यक्ति और न ही कोई सरकारी कर्मचारी
• ग्राम पंचायत सचिव व खंड विकास अधिकारी प्रशासनिक पद हैं जिनकी ग्रामसभा की बैठकों की अध्यक्षता में कोई भूमिका नहीं है

• यह मान लेना कि 'उपस्थित सबसे बुजुर्ग व्यक्ति' एक वैध स्टैंड-इन नियम है — अधिनियम एक निर्वाचित पंच निर्दिष्ट करता है, आयु-वरिष्ठता नहीं
• ग्राम पंचायत सचिव (एक प्रशासनिक अधिकारी) को एक निर्वाचित पंचायत पदाधिकारी के साथ भ्रमित करना

MPPSC व अन्य राज्य PCS परीक्षाएँ इस सटीक पीठासीन-अधिकारी क्रम (सरपंच → उप-सरपंच → निर्वाचित पंच) को बार-बार परखती हैं — क्रम को स्थिर रखें और याद रखें कि यह सदैव एक निर्वाचित पदाधिकारी ही होना चाहिए, कोई अधिकारी नहीं।

इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  भारत के संविधान के अनुच्छेद 243(ख) के अनुसार, 'ग्रामसभा' को किस निकाय के रूप में परिभाषित किया गया है ?

  • (a)किसी ग्राम पंचायत के सभी निर्वाचित पंच
  • (b)किसी पंचायत क्षेत्र में समाहित किसी गाँव की मतदाता सूचियों में पंजीकृत व्यक्ति
  • (c)केवल सरपंच व उप-सरपंच
  • (d)खंड विकास अधिकारी व उनका स्टाफ

  उत्तर(b) किसी पंचायत क्षेत्र में समाहित किसी गाँव की मतदाता सूचियों में पंजीकृत व्यक्ति।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  ग्राम पंचायत (ग्रामसभा से भिन्न) की बैठकों की अध्यक्षता कौन करता है ?

  • (a)सरपंच
  • (b)सचिव
  • (c)खंड विकास अधिकारी
  • (d)सबसे वरिष्ठ पंच

  उत्तर(a) सरपंच।