सशस्त्र बलों के सदस्यों द्वारा मानव अधिकारों के अतिक्रमण की शिकायतों के बारे में आयोग स्वप्रेरणा से या किसी अर्जी की प्राप्ति पर
- (a)स्वयं जाँच करेगा
- (b)जाँच करने हेतु सम्बन्धित पुलिस अधिकारियों को निर्देशित कर सकेगा
- (c)केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकेगा
- (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं
सही उत्तर — (c) केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकेगा। मानव अधिकार संरक्षण अधिनियम, 1993 की धारा 19 सशस्त्र बलों के विरुद्ध शिकायतों के लिए एक विशेष, सीमित प्रक्रिया निर्धारित करती है। यहाँ एन.एच.आर.सी. स्वप्रेरणा से या किसी याचिका पर, केवल केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकता है। रिपोर्ट प्राप्त हो जाने के पश्चात्, वह या तो आगे कार्यवाही न करने का निर्णय ले सकता है अथवा उस सरकार को अपनी अनुशंसाएँ दे सकता है। सशस्त्र बलों के मामले में आयोग की सामान्य प्रत्यक्ष अन्वेषण की शक्ति को जान-बूझकर रोका गया है।
- (a)स्वयं जाँच करेगा — सशस्त्र बलों के मामले में, धारा 19 आयोग की प्रत्यक्ष जाँच करने की सामान्य शक्ति को रोकती है; यह केवल केन्द्र से रिपोर्ट माँगने तक सीमित है।
- (b)जाँच करने हेतु सम्बन्धित पुलिस अधिकारियों को निर्देशित कर सकेगा — अधिनियम आयोग को सशस्त्र बलों के विरुद्ध पुलिस जाँच का आदेश देने की अनुमति नहीं देता; मार्ग केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट प्राप्त करना है।
- (d)उपर्युक्त में से कोई नहीं — अधिनियम एक निश्चित कदम निर्दिष्ट करता है — केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँगना — अतः विकल्प (c) सही है।
एन.एच.आर.सी. की सामान्य प्रक्रिया (धारा 13-18) उसे शिकायतों की जाँच स्वयं अथवा अपने अन्वेषण तंत्र के माध्यम से करने देती है। परन्तु सशस्त्र बलों के लिए अधिनियम धारा 19 में एक अधिक सौम्य, रिपोर्ट-आधारित मार्ग निर्धारित करता है, जो राष्ट्रीय-सुरक्षा की संवेदनशीलता को दर्शाता है: आयोग केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँगता है, और उसके आधार पर या तो मामला छोड़ देता है या कार्रवाई की अनुशंसा करता है। सरकार को तब आयोग को यह बताना होता है कि उसने क्या कार्रवाई की है।
जाल यह है कि आयोग की साधारण शक्तियों — स्वयं जाँच करना या अन्वेषण का आदेश देना — को सशस्त्र बलों पर लागू कर दिया जाए। धारा 19 इन विकल्पों को हटा देती है: एकमात्र पहला कदम केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँगना है।
- सशस्त्र बलों द्वारा कथित मानव-अधिकार उल्लंघनों के लिए, धारा 19 एन.एच.आर.सी. को केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँगने तक सीमित करती है (कोई प्रत्यक्ष जाँच नहीं)।
- रिपोर्ट पर आयोग या तो आगे कार्यवाही न करे या सरकार को अनुशंसाएँ दे सकता है।
- सरकार को सामान्यतः तीन माह के भीतर की गई कार्रवाई की सूचना एन.एच.आर.सी. को देनी होती है।
- अधिनियम के अन्तर्गत ‘सशस्त्र बल’ का अर्थ है नौसेना, थल सेना व वायु सेना, तथा इसमें संघ का कोई अन्य सशस्त्र बल भी शामिल है।
- सशस्त्र बलों द्वारा मानव-अधिकार उल्लंघन की शिकायत (स्वप्रेरणा से या याचिका पर)
- धारा 19: एन.एच.आर.सी. केवल केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकता है
- रिपोर्ट पर: या तो आगे कार्यवाही न करें, या सरकार को अनुशंसाएँ दें
- सरकार एन.एच.आर.सी. को की गई कार्रवाई की सूचना देती है (लगभग 3 माह के भीतर)
सशस्त्र बलों के लिए एकमात्र पहला कदम केन्द्र से रिपोर्ट माँगना है — विकल्प (c)।
- सामान्य जाँच शक्ति को सशस्त्र बलों पर लागू करना
- यह सोचना कि एन.एच.आर.सी. पुलिस या सेना को ऐसी शिकायतों की जाँच का निर्देश दे सकता है
प्रत्यक्ष — ‘सशस्त्र-बल शिकायतों में एन.एच.आर.सी. क्या करेगा...’; इसे ‘एन.एच.आर.सी. की सीमाओं’ के रूप में भी पूछा जाता है। आधार: धारा 19 = केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँगना।
कथन: भारत का राष्ट्रीय मानव अधिकार आयोग (एन.एच.आर.सी.) मानव अधिकारों के संरक्षण व संवर्धन के लिए उत्तरदायी है, जिन्हें अधिनियम द्वारा जीवन, स्वतंत्रता, समता व व्यक्ति की गरिमा से सम्बन्धित ऐसे अधिकारों के रूप में परिभाषित किया गया है जो संविधान द्वारा प्रत्याभूत हैं या अन्तर्राष्ट्रीय प्रसंविदाओं में सन्निहित हैं। तर्क I: मानव अधिकारों के उल्लंघन पर, एन.एच.आर.सी. स्वयं अथवा किसी पीड़ित द्वारा दायर याचिका पर जाँच आरम्भ कर सकता है। तर्क II: एन.एच.आर.सी. मानव-अधिकार सम्बन्धी मुद्दों पर शोध को बढ़ावा देता है व उसे सम्पन्न करता है। इनमें से कौन-सा/से तर्क सशक्त है/हैं?
- (a) तर्क I सशक्त है
- (b) तर्क II सशक्त है
- (c) तर्क I और II सशक्त हैं
- (d) न तो तर्क I और न ही II सशक्त है
उत्तर(c) तर्क I और II सशक्त हैं — दोनों ही एन.एच.आर.सी. की वास्तविक शक्तियों/कार्यों को बताते हैं जो कथन का समर्थन करते हैं।
समान विचार — मानव अधिकारों के उल्लंघन पर एन.एच.आर.सी. का ‘स्वप्रेरणा से या किसी याचिका पर’ कार्य करना, जो इस प्रश्न का मूल आधार है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
सशस्त्र बलों के विरुद्ध शिकायतों से निपटने की एन.एच.आर.सी. की शक्ति है:
- (a)पुलिस के समान
- (b)सीमित — यह केवल केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकता है
- (c)पूर्णतः वर्जित
- (d)सैन्य न्यायालय (कोर्ट-मार्शल) के माध्यम से प्रयुक्त
उत्तर(b) सीमित — धारा 19 के अन्तर्गत यह केवल केन्द्रीय सरकार से रिपोर्ट माँग सकता है।
- अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं
मानव-अधिकार उल्लंघन गठित करने वाले कृत्य की तारीख से कितनी अवधि बीत जाने के बाद एन.एच.आर.सी. किसी मामले की जाँच नहीं कर सकता?
- (a)एक वर्ष
- (b)दो वर्ष
- (c)तीन वर्ष
- (d)पाँच वर्ष
उत्तर(a) एक वर्ष — एन.एच.आर.सी. के समक्ष शिकायतों पर एक-वर्षीय परिसीमा लागू होती है।