MPPSC 2018 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 84 / 100

आयोग ने इस प्रश्न को निरस्त कर दिया तथा सभी अभ्यर्थियों को अंक प्रदान किए, अतः यहाँ किसी भी विकल्प को सही नहीं माना जाता। इसका उपयोग केवल विषय समझने के लिए करें। अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 ने 'अत्याचार' नामक विशेष अपराधों का सृजन किया तथा विशेष न्यायालयों की स्थापना की; इसके अधीन बनाए गए नियम, 1995 अधिनियम को क्रियान्वित करने की व्यवस्था निर्धारित करते हैं, और उस व्यवस्था का एक भाग अत्याचार निवारण हेतु उठाए गए उपायों पर केन्द्र को दी जाने वाली वार्षिक रिपोर्ट है। इस प्रश्न को निरस्त किए जाने का सम्भावित कारण इसकी भाषा है: 1995 के नियम अपने उपबन्धों को 'नियम (Rules)' के रूप में क्रमांकित करते हैं, 'धारा (Section)' के रूप में नहीं, जबकि मूल अधिनियम ही 'धाराओं' में विभाजित है — अतः यह स्पष्ट नहीं है कि विकल्प किस क्रमांकन का सन्दर्भ दे रहे हैं, जिससे कोई एक भी उत्तर औचित्यसंगत नहीं रह जाता।

• (a)धारा 18 — इसका मूल्यांकन नहीं किया गया — प्रश्न निरस्त कर दिया गया तथा सभी को अंक दिए गए, अतः यहाँ किसी भी विकल्प को सही नहीं माना जाता।
• (b)धारा 20 — इसका मूल्यांकन नहीं किया गया — प्रश्न निरस्त कर दिया गया तथा सभी को अंक दिए गए, अतः यहाँ किसी भी विकल्प को सही नहीं माना जाता।
• (c)धारा 22 — इसका मूल्यांकन नहीं किया गया — प्रश्न निरस्त कर दिया गया तथा सभी को अंक दिए गए, अतः यहाँ किसी भी विकल्प को सही नहीं माना जाता।
• (d)धारा 24 — इसका मूल्यांकन नहीं किया गया — प्रश्न निरस्त कर दिया गया तथा सभी को अंक दिए गए, अतः यहाँ किसी भी विकल्प को सही नहीं माना जाता।

अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम, 1989 संविधान द्वारा अनुसूचित जातियों तथा अनुसूचित जनजातियों को दिए गए संरक्षणों से उपजा है — अनुच्छेद 17 (अस्पृश्यता का उन्मूलन) तथा अनुच्छेद 338/338क (अनुसूचित जाति व अनुसूचित जनजाति हेतु राष्ट्रीय आयोग)। अधिनियम विशेष अपराधों ('अत्याचार') को परिभाषित करता है तथा विशेष न्यायालयों का उपबन्ध करता है; अनुसूचित जाति एवं अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) नियम, 1995 कार्यकारी विवरण प्रदान करते हैं, जिसमें पीड़ितों को राहत, सतर्कता व निगरानी समितियाँ, तथा उठाए गए उपायों पर वार्षिक रिपोर्ट हेतु सामग्री प्रस्तुत करने का राज्य का कर्तव्य शामिल है।

भ्रम का एक सामान्य स्रोत — और यहाँ, प्रश्न को निरस्त करने वाला दोष — अधिनियम तथा उसके नियमों को एक ही क्रमांकन मानना है। अधिनियम 'धाराओं' में विभाजित है; नियम 'नियमों' में विभाजित हैं। जब कोई प्रश्न 'धारा' को 'नियम, 1995' के साथ मिला देता है, तो सन्दर्भ अस्पष्ट हो जाता है।

• अनुसूचित जाति/जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम 1989 का है; इसे क्रियान्वित करने वाले नियम 1995 के हैं।
• 1995 के नियम राज्य सरकार को अत्याचारों के विरुद्ध उठाए गए उपायों पर वार्षिक रिपोर्ट हेतु सामग्री प्रस्तुत करने की अपेक्षा करते हैं — एक निगरानी सुरक्षा-उपाय।
• संवैधानिक आधार: अनुच्छेद 17 (अस्पृश्यता का उन्मूलन), अनुच्छेद 338 (अनुसूचित जाति हेतु राष्ट्रीय आयोग), अनुच्छेद 338क (अनुसूचित जनजाति हेतु राष्ट्रीय आयोग)।
• आयोग ने 2018 के इस प्रश्न को निरस्त कर दिया तथा सभी अभ्यर्थियों को अंक प्रदान किए।

• अधिनियम की 'धाराओं' को नियमों के 'नियमों' के साथ मिला देना — इन्हें अलग-अलग क्रमांकित किया जाता है
• 1989 के अत्याचार अधिनियम को 1955 के सिविल अधिकार संरक्षण अधिनियम के साथ गड्डमड्ड करना

MPPSC प्रायः अनुसूचित जाति/जनजाति अधिनियम तथा नियमों की सटीक धारा/नियम संख्या पर बल देता है; UPSC संवैधानिक व प्रशासनिक ढाँचे तथा रिपोर्टिंग तन्त्र को वरीयता देता है। स्थिर रखें: 1989 का अधिनियम, 1995 के नियम, अनुच्छेद 338/338क।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति (अत्याचार निवारण) अधिनियम को क्रियान्वित करने हेतु बनाए गए नियम किस वर्ष के हैं?

  • (a)1989
  • (b)1995
  • (c)2016
  • (d)2018

  उत्तर(b) 1995 — अनुसूचित जाति/जनजाति (अत्याचार निवारण) नियम, 1995, 1989 के अधिनियम को क्रियान्वित करते हैं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संविधान के अधीन, अनुसूचित जाति हेतु राष्ट्रीय आयोग की वार्षिक रिपोर्ट को संसद के समक्ष रखना किसका कर्तव्य है?

  • (a)राष्ट्रपति
  • (b)प्रधानमंत्री
  • (c)लोक सभा अध्यक्ष
  • (d)भारत के मुख्य न्यायाधीश

  उत्तर(a) राष्ट्रपति — अनुच्छेद 338(6) के अधीन रिपोर्ट संसद के प्रत्येक सदन के समक्ष रखी जाती है।