ब्रिटिश इंडिया काल के असम के बारे में निम्नलिखित में से कौन-सा एक सही है?

सही उत्तर — C, (c) 1874 में इसे बंगाल से अलग किया गया और सिलहट को इसके साथ मिलाकर मुख्य आयुक्त प्रांत बना दिया गया। असम के प्रशासनिक इतिहास की कड़ियाँ क्रम से देखिए, तो यही एकमात्र सही कथन बचता है। प्रथम आंग्ल-बर्मा युद्ध के बाद 1826 की यंडाबू संधि से असम ब्रिटिश अधिकार में आया। इसके बाद लगभग आधी शताब्दी तक यह बंगाल प्रेसीडेंसी का ही अंग रहा और कलकत्ता से शासित हुआ। 1874 में इसे बंगाल से अलग किया गया, बंगाल का सिलहट ज़िला इसमें जोड़ा गया, और इस समूचे भू-भाग को एक 'मुख्य आयुक्त प्रांत' (Chief Commissioner's Province) का दर्जा दे दिया गया — अर्थात् उसका अपना मुख्य आयुक्त हुआ, जो सीधे भारत सरकार के अधीन था। सिलहट को जोड़ने के पीछे राजस्व और प्रशासन का तर्क था: नया प्रांत अकेले असम की घाटी से इतना छोटा और इतना कम आय वाला बैठता कि उसका अलग प्रशासनिक ढाँचा चलाना कठिन होता, और सिलहट की सघन आबादी तथा राजस्व ने उस कमी को पूरा किया। इसी निर्णय ने असम के जनसांख्यिकीय और भाषाई इतिहास को भी मोड़ दिया, क्योंकि बंगाली-भाषी सिलहट के जुड़ने से नए प्रांत में भाषा का प्रश्न स्थायी रूप से खड़ा हो गया। आगे की कड़ियाँ भी याद रखने योग्य हैं — 1905 के बंगाल विभाजन में असम को 'पूर्वी बंगाल और असम' नामक नए प्रांत में मिला दिया गया, और 1911 के निर्णय के बाद 1912 में वह व्यवस्था पलट दी गई, जिससे असम फिर अलग हो गया। स्वतंत्रता के समय सिलहट में जनमत-संग्रह हुआ और वह ज़िला पूर्वी पाकिस्तान में चला गया, जबकि करीमगंज का भाग भारत में ही रहा — अर्थात् 1874 में जोड़ा गया भू-भाग 1947 में फिर अलग हो गया। इन कड़ियों में से केवल एक ही विकल्प (c) में ठीक-ठीक उतरी है: वर्ष 1874, बंगाल से पृथक्करण, सिलहट का जुड़ना और मुख्य आयुक्त प्रांत का दर्जा — चारों बातें एक साथ सही हैं। अतः विकल्प (c) ही तथ्यतः सही है।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (a)यह पूर्वोत्तर सीमांत अभिकरण (नॉर्थ-ईस्ट फ्रंटियर एजेंसी) का एक हिस्सा था। — पूर्वोत्तर सीमांत अभिकरण (नॉर्थ-ईस्ट फ्रंटियर एजेंसी, NEFA) स्वतंत्रता के बाद की रचना है — यह 1954 में इस नाम से गठित हुआ और 1972 में इसका नाम अरुणाचल प्रदेश कर दिया गया। इसलिए 'ब्रिटिश इंडिया काल के असम' के बारे में यह कथन कालक्रम से ही असंभव है। संबंध वस्तुतः उल्टा है: NEFA असम की सीमांत पहाड़ी पट्टियों में से बना, न कि असम NEFA का हिस्सा था। यह विकल्प उन अभ्यर्थियों के लिए है जो पूर्वोत्तर के सभी नामों को एक ही कालखंड में रख देते हैं; बचाव यह है कि प्रश्न में दिए गए कालखंड — 'ब्रिटिश इंडिया काल' — से हर विकल्प का वर्ष मिलाकर देखा जाए, और जो नाम 1947 के बाद बना है उसे तुरंत बाहर कर दिया जाए।
• (b)1865 में इसे प्रांत का दर्जा दिया गया था। — वर्ष ग़लत है। असम को अलग प्रांत का दर्जा 1874 में मिला, 1865 में नहीं। 1865 का कोई ऐसा प्रशासनिक निर्णय नहीं है जिससे असम प्रांत बना हो; उस समय तक वह बंगाल प्रेसीडेंसी का ही अंग था और वहीं से शासित होता था। यह विकल्प इस प्रश्न का सबसे बारीक जाल है, क्योंकि कथन का ढाँचा सही है और केवल संख्या बदली गई है — और परीक्षा में ऐसा विकल्प तेज़ी से पढ़ने पर सही जान पड़ता है। इसी कारण असम के प्रशासनिक इतिहास के चार वर्ष अलग से याद रखने योग्य हैं: 1826 (यंडाबू संधि), 1874 (बंगाल से पृथक्करण और सिलहट का जुड़ना), 1905 (पूर्वी बंगाल और असम में विलय) तथा 1912 (उस व्यवस्था का पलटा जाना)।
• (d)यह अहोम राजाओं द्वारा शासित एक देशी राज्य था। — असम देशी रियासत (princely state) नहीं था, ब्रिटिश भारत का सीधा शासित भू-भाग था। अहोम राजवंश ने असम पर शताब्दियों शासन अवश्य किया, पर बर्मी आक्रमणों ने उसे तोड़ दिया, और 1826 की यंडाबू संधि के बाद यह क्षेत्र ब्रिटिश अधिकार में आ गया। देशी रियासत का अर्थ होता है कि शासक अपने राज्य में शासन करता रहे और ब्रिटिश सरकार से अधीनस्थ संधि-संबंध रखे — जैसे हैदराबाद, मैसूर या मणिपुर। असम की स्थिति यह नहीं थी; वहाँ पहले बंगाल प्रेसीडेंसी का और 1874 के बाद मुख्य आयुक्त का शासन था। यह विकल्प 'अहोम' नाम की परिचितता पर टिका है — नाम सही है, पर उसका काल और संवैधानिक हैसियत दोनों ग़लत हैं।

ब्रिटिश भारत में भू-भागों की तीन अलग-अलग हैसियतें थीं, और इस प्रश्न का पूरा भार इसी भेद पर टिका है। पहली — प्रेसीडेंसी (बंगाल, मद्रास, बंबई), जिनका मुखिया गवर्नर होता था और जिनकी अपनी परिषद् होती थी। दूसरी — मुख्य आयुक्त प्रांत, जो छोटे या नए बने भू-भाग थे और जिनका मुखिया मुख्य आयुक्त होता था, सीधे भारत सरकार के अधीन; असम 1874 में इसी श्रेणी में आया, और आगे चलकर उसका दर्जा बढ़ाकर उपराज्यपाल का प्रांत भी बना। तीसरी — देशी रियासतें, जो ब्रिटिश भारत का हिस्सा नहीं थीं, बल्कि अधीनस्थ संधि-संबंध से जुड़े राज्य थे। किसी भू-भाग के बारे में 'प्रांत था' या 'रियासत थी' जैसा कथन इसी वर्गीकरण से जाँचा जाता है। साथ ही यह भी समझना ज़रूरी है कि उपनिवेशी प्रशासन में सीमाएँ राजस्व और प्रशासनिक सुविधा से खींची जाती थीं, भाषा या संस्कृति से नहीं — सिलहट को असम में जोड़ना इसी तर्क का उदाहरण है, और उसके दीर्घकालिक भाषाई परिणाम भी हुए। इसी कारण परीक्षा में 'प्रांत बनाया गया', 'रियासत थी' और 'एजेंसी का हिस्सा था' — ये तीनों वाक्यांश अलग-अलग अर्थ रखते हैं और उन्हें एक-दूसरे का पर्याय मानकर पढ़ना ही सबसे बड़ी भूल होती है।

मुख्य तथ्य

• 1826 की यंडाबू संधि (प्रथम आंग्ल-बर्मा युद्ध के बाद) से असम ब्रिटिश अधिकार में आया; इसके बाद वह बंगाल प्रेसीडेंसी का अंग रहा।
• 1874 में असम को बंगाल से अलग किया गया, सिलहट उसमें जोड़ा गया और उसे मुख्य आयुक्त प्रांत का दर्जा मिला — यही प्रश्न की कुंजी है।
• सिलहट को जोड़ने का कारण प्रशासनिक और राजस्व-संबंधी था; उसके बिना नया प्रांत बहुत छोटा और कम आय वाला बैठता।
• 1905 के बंगाल विभाजन में असम को 'पूर्वी बंगाल और असम' नामक प्रांत में मिलाया गया; 1911 की घोषणा के बाद 1912 में यह व्यवस्था पलट दी गई।
• 1947 में सिलहट में जनमत-संग्रह हुआ और वह पूर्वी पाकिस्तान में चला गया, जबकि करीमगंज का भाग भारत में रहा।
• पूर्वोत्तर सीमांत अभिकरण (NEFA) 1954 की रचना है और 1972 में उसका नाम अरुणाचल प्रदेश हुआ — अर्थात् वह ब्रिटिश काल की संस्था नहीं है।

सामान्य भ्रम

• 1865 और 1874 में भ्रम — विकल्प (b) का ढाँचा सही है और केवल वर्ष बदला गया है, इसलिए जल्दबाज़ी में वह सही लगता है।
• NEFA को ब्रिटिश काल की संस्था मान लेना; वह 1954 में बना और 1972 में अरुणाचल प्रदेश कहलाया, तथा असम में से निकला, न कि उसमें असम था।
• 'अहोम राजा' नाम देखकर असम को देशी रियासत मान लेना; 1826 के बाद वह सीधे ब्रिटिश शासित भू-भाग था, रियासत नहीं।
• सिलहट के जुड़ने और अलग होने की दोनों तिथियाँ गड्डमड्ड कर देना — जुड़ा 1874 में, अलग हुआ 1947 के जनमत-संग्रह से।

• practice — not a real PYQ

  प्रथम आंग्ल-बर्मा युद्ध की समाप्ति पर हुई किस संधि के अंतर्गत असम ब्रिटिश अधिकार में आया, जिसके बाद वह लगभग आधी शताब्दी तक बंगाल प्रेसीडेंसी का अंग बना रहा?

  • (a)यंडाबू की संधि, 1826
  • (b)सुगौली की संधि, 1816
  • (c)अमृतसर की संधि, 1809
  • (d)गंडमक की संधि, 1879

  उत्तर(a) यंडाबू की संधि, 1826

• practice — not a real PYQ

  ब्रिटिश काल के बाद गठित पूर्वोत्तर सीमांत अभिकरण (NEFA) का नाम बदलकर अरुणाचल प्रदेश किस वर्ष कर दिया गया था?

  • (a)1954
  • (b)1963
  • (c)1972
  • (d)1987

  उत्तर(c) 1972