निम्नलिखित कथनों में से कौन-से सही हैं ? 1. भारत का मुख्य न्यायाधीश, भारत के सर्वोच्च न्यायालय का उच्चतम प्रशासनिक अधिकारी है । 2. सर्वोच्च न्यायालय और उसकी रजिस्ट्री की कार्य संरचना के निर्धारण हेतु प्रशासनिक शक्तियाँ, अनन्य रूप से भारत के मुख्य न्यायाधीश में निहित हैं । 3. एक व्यक्ति जो भारत के सर्वोच्च न्यायालय में न्यायाधीश रहा हो, सेवानिवृत्ति के पश्चात केवल भारत के सर्वोच्च न्यायालय में ही वकालत कर सकता है, न कि भारत में किसी अन्य न्यायालय में । 4. भारत के सर्वोच्च न्यायालय का एक नामित वरिष्ठ अधिवक्ता, भारत के सर्वोच्च न्यायालय में अभिलेख अधिवक्ता (एडवोकेट-ऑन-रिकॉर्ड) के बिना, प्रस्तुत होने के लिए अधिकृत नहीं है । नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर उत्तर चुनिए :

सही उत्तर — D, (d) केवल 2 और 4।

कथन 3 सबसे जल्दी तय होता है और वही आधे विकल्प हटा देता है। संविधान का अनुच्छेद 124(7) उपबंध करता है कि जो व्यक्ति उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश के पद पर रह चुका हो वह भारत के राज्यक्षेत्र में किसी भी न्यायालय में या किसी भी प्राधिकारी के समक्ष अभिवचन या कार्य नहीं करेगा। यह प्रतिबंध पूर्ण है। उच्चतम न्यायालय का सेवानिवृत्त न्यायाधीश न उच्चतम न्यायालय में वकालत कर सकता है, न किसी उच्च न्यायालय में, न किसी अधीनस्थ न्यायालय में, न किसी अधिकरण के समक्ष — यह निर्बंधन निरपेक्ष है और उस पद पर रह चुकने के साथ जुड़ी शर्तों में से एक है। कथन, जो केवल उच्चतम न्यायालय में वकालत की अनुमति देता है, वस्तुतः उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश वाली स्थिति को उलटकर लिखता है — अनुच्छेद 220 उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त स्थायी न्यायाधीश को उच्चतम न्यायालय और अन्य उच्च न्यायालयों को छोड़कर भारत के किसी भी न्यायालय या प्राधिकारी के समक्ष वकालत करने से रोकता है — और उसे ग़लत पद पर लागू कर देता है। कथन 3 के ग़लत होते ही विकल्प (b) और (c) गिर जाते हैं।

कथन 4 सही है। उच्चतम न्यायालय नियम, 2013 के अनुसार वरिष्ठ अधिवक्ता उच्चतम न्यायालय में अभिलेख अधिवक्ता के बिना उपस्थित नहीं होगा, और न वकालतनामा दाख़िल करेगा और न किसी पक्षकार के लिए कार्य करेगा। अभिलेख अधिवक्ता की व्यवस्था केवल उच्चतम न्यायालय की है: उसी नामावली का अधिवक्ता, जिसने न्यायालय की अपनी परीक्षा उत्तीर्ण की हो और जो न्यायालय से निर्धारित दूरी के भीतर पंजीकृत कार्यालय रखता हो, कार्यवाही दाख़िल कर सकता है और किसी पक्षकार के लिए अभिलेख पर रह सकता है। वरिष्ठ अधिवक्ता, चाहे कितना ही प्रतिष्ठित हो, अभिलेख अधिवक्ता के निर्देश पर बहस करता है। कथन 4 के सही होने से वह उत्तर टिक नहीं सकता जो उसे छोड़ दे, इसलिए विकल्प (a) भी शेष के साथ गिरता है।

अब बचता है विकल्प (d), जिसके लिए कथन 2 का सही और कथन 1 का ग़लत होना आवश्यक है — और यह भेद वास्तविक है तथा सावधानी से कहने योग्य।

कथन 2 सही है। न्यायालय के अपने प्रतिष्ठान पर प्रशासनिक प्राधिकार मुख्य न्यायाधीश का है। अनुच्छेद 146(1) उपबंध करता है कि उच्चतम न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों की नियुक्तियाँ भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा या न्यायालय के ऐसे अन्य न्यायाधीश या अधिकारी द्वारा की जाएँगी जिसे वे निदेश दें। मुख्य न्यायाधीश ही 'रोस्टर के स्वामी' भी हैं, जो न्यायपीठों का गठन और न्यायिक कार्य का आवंटन तय करते हैं, और न्यायालय तथा उसकी रजिस्ट्री की कार्य-व्यवस्था उन्हीं के प्राधिकार से तय होती है।

कथन 1 सही नहीं है, क्योंकि वह शक्ति की नहीं, पद की भाषा काम में लेता है। उच्चतम न्यायालय का उच्चतम प्रशासनिक अधिकारी महासचिव है, जो रजिस्ट्री का प्रमुख होता है और जिसके अधीन रजिस्ट्रार तथा न्यायालय का शेष प्रतिष्ठान काम करता है। मुख्य न्यायाधीश संस्था के प्रमुख हैं और उसकी प्रशासनिक शक्तियों के धारक; वे उसके प्रतिष्ठान के अधिकारी नहीं हैं। दोनों कथन साथ-साथ ठीक इसलिए रखे गए हैं कि शक्ति रखने और अधिकारी होने का अंतर पकड़ना पड़े।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (a)केवल 1 और 2 — यह कथन 1 और 2 स्वीकार करता है और कथन 4 अस्वीकार कर देता है। कथन 4 को अस्वीकार करना ही निर्णायक भूल है: उच्चतम न्यायालय नियम, 2013 स्पष्ट हैं कि वरिष्ठ अधिवक्ता उच्चतम न्यायालय में अभिलेख अधिवक्ता के बिना उपस्थित नहीं होगा, और न्यायालय ने हाल के आदेशों में भी यही स्थिति दोहराई है। यह विकल्प कथन 1 भी स्वीकार करता है, जो मुख्य न्यायाधीश को न्यायालय का उच्चतम प्रशासनिक अधिकारी बताता है — जबकि वह वर्णन महासचिव का है, जो रजिस्ट्री का प्रमुख है। यह जोड़ी इसलिए आकर्षक है कि कथन 1 और 2 एक ही बात कहने के दो तरीक़े लगते हैं; वे नहीं हैं, और उनमें से केवल दूसरा ठीक है।
• (b)1, 2 और 3 — इसमें कथन 3 आ जाता है, जो अनुच्छेद 124(7) के विरुद्ध है। वह उपबंध उस व्यक्ति को, जो उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश के पद पर रह चुका हो, भारत के राज्यक्षेत्र में किसी भी न्यायालय में या किसी भी प्राधिकारी के समक्ष अभिवचन या कार्य करने से रोकता है, बिना किसी अपवाद के। कथन का सूत्र — केवल उच्चतम न्यायालय में वकालत की अनुमति — अनुच्छेद 220 के अंतर्गत उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों वाले नियम का बिगड़ा हुआ रूप है, जिन्हें उच्चतम न्यायालय और अन्य उच्च न्यायालयों को छोड़कर वकालत से रोका जाता है। किसी एक पद का नियम दूसरे पद पर चढ़ा देना इन प्रश्नों की मानक रचना है, और उसके विरुद्ध बचाव यह जाँचना है कि कोई अनुच्छेद किस पद को शासित करता है।
• (c)केवल 3 और 4 — यह सही कथन 4 को ग़लत कथन 3 के साथ जोड़ देता है। कथन 3 वाले दोनों विकल्पों में यह अधिक ख़तरनाक है, क्योंकि इसका दूसरा आधा ठीक है और उसी से इसे विश्वसनीयता मिल जाती है। पकड़ने योग्य बात संवैधानिक प्रतिबंध है: उच्चतम न्यायालय का सेवानिवृत्त न्यायाधीश भारत में वकालत करता ही नहीं, और सेवानिवृत्ति के बाद के निर्बंधनों में यह सबसे कड़ा है। यही एक कारण है कि ऐसे न्यायाधीश प्रायः अधिकरणों, आयोगों और माध्यस्थम् में नियुक्त किए जाते हैं, जहाँ न्यायालय में अभिवचन और कार्य करने का प्रतिबंध लागू नहीं होता।

यह प्रश्न उच्चतम न्यायालय से संबंधित विधि के तीन अलग-अलग हिस्सों को समेटता है, और हर एक को अपने आप में याद रखना चाहिए।

न्यायालय का प्रशासन। अनुच्छेद 146 न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों को शासित करता है: नियुक्तियाँ भारत के मुख्य न्यायाधीश द्वारा या उनके निदेश पर ऐसे अन्य न्यायाधीश या अधिकारी द्वारा की जाती हैं, और सेवा-शर्तें मुख्य न्यायाधीश द्वारा बनाए नियमों से विहित होती हैं, जिनमें व्यय से जुड़े विषयों पर राष्ट्रपति का अनुमोदन अपेक्षित है। रजिस्ट्री का प्रमुख स्वयं महासचिव होता है, जिसकी सहायता रजिस्ट्रार करते हैं। इसलिए शक्ति मुख्य न्यायाधीश की है और पद महासचिव का। इसके साथ-साथ मुख्य न्यायाधीश 'रोस्टर के स्वामी' के रूप में न्यायपीठों का गठन करते हैं और न्यायिक कार्य आवंटित करते हैं — इस प्राधिकार को न्यायालय ने बार-बार पुष्ट किया है।

सेवानिवृत्ति के बाद वकालत। अनुच्छेद 124(7) उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश को भारत में किसी भी न्यायालय में या किसी भी प्राधिकारी के समक्ष अभिवचन या कार्य करने से रोकता है। अनुच्छेद 220 अलग है और कम कड़ा: जो व्यक्ति उच्च न्यायालय के स्थायी न्यायाधीश के पद पर रह चुका हो वह उच्चतम न्यायालय और अन्य उच्च न्यायालयों को छोड़कर भारत में किसी भी न्यायालय या प्राधिकारी के समक्ष अभिवचन या कार्य नहीं कर सकता। दोनों अनुच्छेद नियमित रूप से आपस में मिला दिए जाते हैं, और इस क्षेत्र का हर प्रश्न उसी भ्रम का उपयोग करता है।

अभिलेख अधिवक्ता की व्यवस्था। उच्चतम न्यायालय नियम, 2013 के अंतर्गत केवल अभिलेख अधिवक्ता ही उच्चतम न्यायालय में कोई कार्यवाही दाख़िल कर सकता है या किसी पक्षकार के लिए कार्य कर सकता है। उस नामावली में आने के लिए किसी विद्यमान अभिलेख अधिवक्ता के साथ प्रशिक्षण और न्यायालय की परीक्षा उत्तीर्ण करना आवश्यक है, और धारक को न्यायालय से विहित दूरी के भीतर पंजीकृत कार्यालय रखना पड़ता है। वरिष्ठ अधिवक्ता, जो अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 16 के अंतर्गत योग्यता और प्रतिष्ठा के आधार पर नामित किए जाते हैं, मुक़दमे में बहस करते हैं पर उन्हें दाख़िल नहीं कर सकते और अभिलेख अधिवक्ता के बिना उपस्थित नहीं हो सकते।

मुख्य तथ्य

• अनुच्छेद 124(7) उस व्यक्ति को, जो उच्चतम न्यायालय के न्यायाधीश के पद पर रह चुका हो, भारत के राज्यक्षेत्र में किसी भी न्यायालय में या किसी भी प्राधिकारी के समक्ष अभिवचन या कार्य करने से रोकता है — पूर्ण प्रतिबंध, जिसमें स्वयं उच्चतम न्यायालय के लिए भी कोई अपवाद नहीं।
• अनुच्छेद 220 उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों को शासित करता है और कम कड़ा है: उच्च न्यायालय का सेवानिवृत्त स्थायी न्यायाधीश उच्चतम न्यायालय और अन्य उच्च न्यायालयों को छोड़कर भारत के किसी भी न्यायालय या प्राधिकारी के समक्ष वकालत नहीं कर सकता।
• उच्चतम न्यायालय नियम, 2013 के अनुसार वरिष्ठ अधिवक्ता उच्चतम न्यायालय में अभिलेख अधिवक्ता के बिना उपस्थित नहीं होगा, वकालतनामा दाख़िल नहीं करेगा और किसी पक्षकार के लिए कार्य नहीं करेगा।
• केवल अभिलेख अधिवक्ता — जो न्यायालय द्वारा संचालित प्रशिक्षण और परीक्षा के बाद नामावली में आता है और न्यायालय से विहित दूरी के भीतर पंजीकृत कार्यालय रखता है — उच्चतम न्यायालय में कार्यवाही दाख़िल कर सकता है।
• अनुच्छेद 146(1) उच्चतम न्यायालय के अधिकारियों और सेवकों की नियुक्ति भारत के मुख्य न्यायाधीश में या उनके निदेशित न्यायाधीश या अधिकारी में निहित करता है, जबकि रजिस्ट्री का प्रमुख महासचिव होता है, जो न्यायालय का वरिष्ठतम प्रशासनिक अधिकारी है।
• वरिष्ठ अधिवक्ता का पद अधिवक्ता अधिनियम, 1961 की धारा 16 के अंतर्गत योग्यता और प्रतिष्ठा के आधार पर नामित किया जाता है, और वह बहस करने का अधिकार देता है, दाख़िल करने या अकेले उपस्थित होने का नहीं।

सामान्य भ्रम

• अनुच्छेद 220 को, जो उच्च न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों पर लागू है, उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीशों पर लगा देना; सेवानिवृत्ति के दोनों नियम अलग हैं और नरम वाला नियमित रूप से कड़े वाले पद पर चढ़ा दिया जाता है।
• 'उच्चतम प्रशासनिक अधिकारी' और 'प्रशासनिक शक्तियों का धारक' को एक ही बात मान लेना; रजिस्ट्री का प्रमुख महासचिव है, जबकि अनुच्छेद 146 की शक्तियाँ मुख्य न्यायाधीश की हैं।
• यह मान लेना कि वरिष्ठ अधिवक्ता की प्रतिष्ठा प्रक्रियागत अपेक्षाओं से छूट दे देती है; नामांकन बहस करने का अधिकार देता है, दाख़िल करने या अकेले उपस्थित होने का नहीं।
• उस प्रश्न में बहुवचन क्रिया को अनदेखा कर देना जो पूछता है कि कौन-से कथन सही 'हैं' — यह संकेत है कि एक से अधिक के योग्य होने की अपेक्षा है।
• सबसे कठिन कथन से आरंभ करना, जबकि यहाँ चार में से दो सीधे किसी संवैधानिक उपबंध और न्यायालय के नियम से तय हो जाते हैं।

• practice — not a real PYQ

  भारत के संविधान का कौन-सा अनुच्छेद उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश की वकालत पर रोक लगाता है ?

  • (a)अनुच्छेद 121
  • (b)अनुच्छेद 124(7)
  • (c)अनुच्छेद 217
  • (d)अनुच्छेद 220

  उत्तर(b) अनुच्छेद 124(7) — यह उच्चतम न्यायालय के सेवानिवृत्त न्यायाधीश पर भारत के राज्यक्षेत्र में कहीं भी वकालत करने से पूर्ण रोक लगाता है; अनुच्छेद 220 उच्च न्यायालय के न्यायाधीश के लिए है और उसका प्रतिबंध आंशिक है।

• practice — not a real PYQ

  उच्चतम न्यायालय में कोई मामला अभिलेख पर दाख़िल करने का अधिकार किसे है ?

  • (a)किसी भी अधिवक्ता को
  • (b)केवल नामित वरिष्ठ अधिवक्ता को
  • (c)केवल अभिलेख अधिवक्ता को
  • (d)केवल महान्यायवादी को

  उत्तर(c) केवल अभिलेख अधिवक्ता को — उच्चतम न्यायालय में मामला दाख़िल करने और पक्षकार की ओर से अभिलेख पर आने का अधिकार केवल अभिलेख अधिवक्ता को है; वरिष्ठ अधिवक्ता तो वकालतनामा भी दाख़िल नहीं कर सकता।