निम्नलिखित में से कौन-सा/से मूल (core) मुद्रास्फीति में सम्मिलित है/हैं ? 1. खाद्य कीमतें 2. ऊर्जा कीमतें नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर उत्तर चुनिए :

सही उत्तर — D, (d) न तो 1 और न ही 2।

मूल मुद्रास्फीति की परिभाषा इस बात से बनती है कि वह क्या छोड़ती है, और वह ठीक वही दो चीज़ें छोड़ती है जिनके बारे में यह प्रश्न पूछता है।

आर्थिक समीक्षा इस परिभाषा को एक वाक्य में रखती है: मूल मुद्रास्फीति समग्र उपभोक्ता मूल्य मुद्रास्फीति में से खाद्य और ऊर्जा मदों को हटाकर मापी जाती है। इसलिए खाद्य कीमतें मूल मुद्रास्फीति में सम्मिलित नहीं हैं, और ऊर्जा कीमतें भी नहीं। सूची की दोनों प्रविष्टियाँ उसके बाहर हैं, और उत्तर वही विकल्प है जो किसी को भी भीतर नहीं मानता।

यह बहिष्कार क्यों किया जाता है, यह समझना उपयोगी है, क्योंकि इसी से यह माप काम का बनता है। खाद्य और ईंधन की कीमतें सूचकांक के सबसे अस्थिर घटक हैं। वे मानसून पर, ठंड की एक लहर पर, जहाज़रानी के किसी व्यवधान पर, या तेल उत्पादक देशों के किसी निर्णय पर हिल जाती हैं — ऐसे झटके जो बड़े होते हैं, प्रायः कुछ महीनों में उलट जाते हैं, और घरेलू मौद्रिक नीति की पहुँच से बाहर होते हैं। जो केंद्रीय बैंक हर ऐसी हलचल पर प्रतिक्रिया करे, वह एक तिमाही में सख़्ती और अगली में ढील करता रहेगा — और वह भी ऐसे कारणों से जिनका माँग तथा आपूर्ति के अंतर्निहित दबाव से कोई संबंध नहीं।

इन मदों को हटा देने पर जो माप बचता है वह धीरे चलता है और मुद्रास्फीति के उस टिकाऊ, माँग-जनित हिस्से को दिखाता है जिस पर मौद्रिक नीति काम कर सकती है। इसीलिए मूल मुद्रास्फीति नीति की दिशा के मार्गदर्शक के रूप में देखी जाती है, जबकि समग्र मुद्रास्फीति, जिसमें सब कुछ आता है, वह संख्या बनी रहती है जिस पर औपचारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य तय और आँका जाता है।

एक स्पष्टीकरण, जिसे इस परिवार के पेपर पहले भी जाँच चुके हैं: खाद्य और ऊर्जा हटाने का अर्थ हर अस्थिर वस्तु हटाना नहीं है। आवास, उदाहरण के लिए, मूल सेवाओं में वर्गीकृत है और माप के भीतर बना रहता है, यद्यपि किराया तेज़ी से बदल सकता है। बहिष्कार श्रेणी से तय होता है, हर मद पर अस्थिरता की परीक्षा लगाकर नहीं।

अन्य विकल्प क्यों गलत हैं

• (a)केवल 1 — यह खाद्य कीमतों को मूल मुद्रास्फीति के भीतर मानता है, जो परिभाषा को ही उलट देता है। खाद्य भारत के उपभोक्ता मूल्य सूचकांक का सबसे बड़ा एकल समूह है और काफ़ी अंतर से सबसे अस्थिर भी, जिसे मानसून, बुआई और कटाई के चक्र तथा गिनी-चुनी सब्ज़ियों की कीमतें चलाती हैं; मूल माप बनाते समय सबसे पहले उसी को हटाया जाता है। अभ्यर्थी इस विकल्प की ओर इस विचार से खिंच सकता है कि खाद्य इतना महत्वपूर्ण है कि उसे मुद्रास्फीति के किसी गंभीर माप से बाहर नहीं रखा जा सकता — यह बात समग्र मुद्रास्फीति के बारे में सच है, और ठीक इसीलिए दोनों माप साथ-साथ प्रकाशित किए जाते हैं।
• (b)केवल 2 — यह ऊर्जा कीमतों को मूल मुद्रास्फीति में मानता है, और वह उसी कारण से ग़लत है। ईंधन और प्रकाश उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में अपना अलग समूह बनाते हैं, और उनकी हलचल पर अंतर्राष्ट्रीय कच्चे तेल की कीमतों तथा प्रशासित मूल्य-परिवर्तनों का बोलबाला रहता है — ऐसे प्रभाव जो घरेलू माँग के बाहर के हैं और प्रायः तीखेपन से उलट जाते हैं। उन्हें हटाना ही 'मूल' शब्द का आधा अर्थ है। यह विकल्प चुनने वाले अभ्यर्थी को प्रायः इतना याद रहता है कि मूल मुद्रास्फीति कोई अस्थिर चीज़ हटाती है, और वह बहिष्कार का केवल खाद्य वाला आधा याद कर पाता है।
• (c)1 और 2 दोनों — यह दोनों को भीतर मानता है, जिससे मूल मुद्रास्फीति और समग्र मुद्रास्फीति एक ही चीज़ बन जाती हैं और 'मूल' शब्द में कोई अंतर्वस्तु बचती ही नहीं। यदि खाद्य और ऊर्जा माप के भीतर होते तो दोनों शृंखलाओं में कोई भेद न रहता, और सांख्यिकीय अभिकरणों तथा केंद्रीय बैंकों के लिए दोनों प्रकाशित करने का कोई कारण न होता। यह विकल्प एक उपयोगी स्मरण है कि बहिष्कार से बनी किसी परिभाषा को इस प्रश्न से जाँचा जा सकता है कि बहिष्कार हटा देने पर क्या बचेगा — यहाँ कुछ भी ऐसा नहीं बचता जो पहले से समग्र संख्या न हो।

भारत में मुद्रास्फीति मुख्यतः उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (संयुक्त) से मापी जाती है, जिसे राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय संकलित करता है, और वह दो रूपों में बताई जाती है।

समग्र मुद्रास्फीति पूरे सूचकांक की परिवर्तन दर है, जो उपभोग-टोकरी के हर समूह को समेटती है — खाद्य और पेय पदार्थ; पान, तंबाकू तथा नशीले पदार्थ; वस्त्र और पादत्राण; आवास; ईंधन और प्रकाश; तथा विविध मदें, जिनमें स्वास्थ्य, शिक्षा, परिवहन और व्यक्तिगत देखभाल आते हैं।

मूल मुद्रास्फीति वही सूचकांक है जिसमें से खाद्य और ऊर्जा मदें हटा दी गई हों। उसे कभी-कभी ग़ैर-खाद्य ग़ैर-ईंधन मुद्रास्फीति भी कहा जाता है, जो उसकी बनावट सीधे बता देता है।

यह भेद एक प्रयोजन पूरा करता है। मौद्रिक नीति कई तिमाहियों के अंतराल से काम करती है और वह न इस महीने प्याज़ की कीमत बदल सकती है और न कच्चे तेल की कीमत पर कोई असर डाल सकती है। जिस पर वह असर डाल सकती है वह मुद्रास्फीति का टिकाऊ, माँग-जनित हिस्सा है, और मूल मुद्रास्फीति उस हिस्से का सबसे अच्छा उपलब्ध प्रतिनिधि है। मूल मुद्रास्फीति का बढ़ना यह संकेत देता है कि मूल्य-दबाव सामान्य हो चला है और टिकने वाला है; और केवल समग्र मुद्रास्फीति का बढ़ना, जबकि मूल स्थिर हो, आपूर्ति के ऐसे झटके का संकेत है जो गुज़र जाएगा।

दो और बातें, जिन्हें ये पेपर जाँच चुके हैं। पहली, भारत का औपचारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य — मौद्रिक नीति ढाँचे के अंतर्गत चार प्रतिशत, दोनों ओर दो प्रतिशत बिंदु के सहन-परिसर के साथ — समग्र उपभोक्ता मूल्य मुद्रास्फीति पर तय है, मूल पर नहीं, ठीक इसलिए कि परिवार समग्र संख्या ही भोगते हैं। दूसरी, बहिष्कार श्रेणी से होता है, हर मद पर अस्थिरता की परीक्षा लगाकर नहीं: आवास, उदाहरण के लिए, मूल सेवा माना जाता है और माप के भीतर बना रहता है।

मुख्य तथ्य

• मूल मुद्रास्फीति समग्र उपभोक्ता मूल्य मुद्रास्फीति में से खाद्य और ऊर्जा मदें हटाकर मापी जाती है, और उसे कभी-कभी ग़ैर-खाद्य ग़ैर-ईंधन मुद्रास्फीति भी कहा जाता है।
• खाद्य और ईंधन इसलिए हटाए जाते हैं कि उनकी कीमतें अस्थिर हैं और आपूर्ति के झटकों से चलती हैं — मानसून, कटाई के चक्र, अंतर्राष्ट्रीय कच्चा तेल — जिन पर मौद्रिक नीति का कोई वश नहीं।
• समग्र मुद्रास्फीति पूरी उपभोग-टोकरी को समेटती है और वही वह माप है जिस पर भारत का चार प्रतिशत का औपचारिक मुद्रास्फीति लक्ष्य, दोनों ओर दो प्रतिशत बिंदु के सहन-परिसर के साथ, आँका जाता है।
• मूल मुद्रास्फीति मूल्य-दबाव के टिकाऊ, माँग-जनित हिस्से के मार्गदर्शक के रूप में देखी जाती है, और इसीलिए नीति की दिशा के संकेतक के रूप में उस पर ध्यान रखा जाता है।
• बहिष्कार श्रेणी से होता है, हर मद पर अस्थिरता की परीक्षा लगाकर नहीं: आवास, उदाहरण के लिए, मूल सेवा माना जाता है और मूल माप के भीतर बना रहता है।
• उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (संयुक्त) राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय संकलित करता है, और उसके समूह हैं — खाद्य और पेय; पान, तंबाकू तथा नशीले पदार्थ; वस्त्र और पादत्राण; आवास; ईंधन और प्रकाश; तथा विविध।

सामान्य भ्रम

• खाद्य को मूल मुद्रास्फीति में सम्मिलित मान लेना, क्योंकि वह सूचकांक का सबसे बड़ा समूह है; उसका बड़ा होना उसे समग्र माप में रखने का कारण है, मूल में बनाए रखने का नहीं।
• बहिष्कार का केवल आधा याद रखना और ऊर्जा को मूल माप के भीतर छोड़ देना।
• मूल और समग्र को एक ही शृंखला के दो नाम मान लेना, जिससे इस भेद में कोई अंतर्वस्तु ही नहीं बचती।
• यह मान लेना कि हर अस्थिर वस्तु मूल मुद्रास्फीति से बाहर है; बहिष्कार श्रेणी से तय होता है और आवास भीतर रहता है।
• मुद्रास्फीति लक्ष्य के लिए काम में आने वाले माप — समग्र — को उस माप से मिला देना जिसे नीति की दिशा के लिए देखा जाता है।

• practice — not a real PYQ

  मूल (core) मुद्रास्फीति की गणना में उपभोक्ता मूल्य सूचकांक से किन मदों को हटाया जाता है ?

  • (a)आवास और परिवहन
  • (b)खाद्य और ऊर्जा
  • (c)स्वास्थ्य और शिक्षा
  • (d)वस्त्र और पादत्राण

  उत्तर(b) खाद्य और ऊर्जा — मूल मुद्रास्फीति समग्र उपभोक्ता मूल्य सूचकांक मुद्रास्फीति में से इन्हीं दो सबसे अस्थिर समूहों को हटाकर निकाली जाती है, ताकि कीमतों की अंतर्निहित प्रवृत्ति दिखे।

• practice — not a real PYQ

  भारत में मौद्रिक नीति का मुद्रास्फीति लक्ष्य किस सूचकांक पर आधारित है ?

  • (a)थोक मूल्य सूचकांक
  • (b)उपभोक्ता मूल्य सूचकांक की समग्र मुद्रास्फीति
  • (c)उपभोक्ता मूल्य सूचकांक की मूल मुद्रास्फीति
  • (d)सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक

  उत्तर(b) उपभोक्ता मूल्य सूचकांक की समग्र मुद्रास्फीति — भारत का लचीला मुद्रास्फीति लक्ष्य समग्र उपभोक्ता मूल्य सूचकांक पर तय होता है; मूल मुद्रास्फीति विश्लेषण का उपकरण है, लक्ष्य का आधार नहीं।