निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए : 1. निष्ठा (NISHTHA) एक एकीकृत शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम है, जिसको स्कूली शिक्षा के सभी चरणों के शिक्षकों तक विस्तारित किया गया है । 2. पीएम पोषण (PM POSHAN) स्कूल के केवल उन बालकों को अपने दायरे में लेता है, जो सरकारी या सरकारी अनुदान प्राप्त स्कूलों में कक्षा I से VI तक पढ़ रहे हैं । उपर्युक्त कथनों में से कौन-सा/से सही है/हैं ?
- (a)केवल 1
- (b)केवल 2
- (c)1 और 2 दोनों
- (d)न तो 1 और न ही 2
उत्तर
क्यों
सही उत्तर — A, (a) केवल 1।
कथन 1 सही है। निष्ठा — नेशनल इनिशिएटिव फ़ॉर स्कूल हेड्स एंड टीचर्स होलिस्टिक एडवांसमेंट — स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग ने 21 अगस्त 2019 को एक एकीकृत शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम के रूप में शुरू की, आरंभ में प्रारंभिक स्तर के लिए। उसके बाद उसे चरण-दर-चरण बढ़ाया गया। निष्ठा 2.0, जो 29 जुलाई 2021 को शुरू हुई, माध्यमिक और उच्चतर माध्यमिक स्तर के शिक्षकों तथा प्रधानाध्यापकों के लिए थी। निष्ठा 3.0, जो 7 सितंबर 2021 को शुरू हुई, पूर्व-प्राथमिक स्तर से कक्षा V तक के शिक्षकों के लिए आधारभूत साक्षरता और संख्या-ज्ञान पर केंद्रित थी। आगे प्रारंभिक बाल्यावस्था देखरेख और शिक्षा पर एक और मॉड्यूल ने उसे पूर्व-प्राथमिक शिक्षकों और आंगनवाड़ी कार्यकर्ताओं तक पहुँचाया। प्रशिक्षण दीक्षा मंच पर ऑनलाइन दिया जाता है और मॉड्यूल राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद तैयार करती है। कथन के दोनों दावे — कि यह एकीकृत शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम है, और कि उसे स्कूली शिक्षा के सभी चरणों के शिक्षकों तक बढ़ाया गया है — ठीक हैं।
कथन 2 सही नहीं है। पीएम पोषण, जिसे पहले मध्याह्न भोजन योजना कहा जाता था और जिसका नाम सितंबर 2021 में बदलकर प्रधानमंत्री पोषण शक्ति निर्माण किया गया, कक्षा I से VIII तक के बालकों को अपने दायरे में लेती है, कक्षा I से VI तक के नहीं। योजना दो चरणों में बढ़ी: 1995 की प्राथमिक शिक्षा के लिए पोषण सहायता का राष्ट्रीय कार्यक्रम कक्षा I से V तक के बालकों को पका हुआ भोजन देता था, और 2007 में उसे उच्च प्राथमिक स्तर तक, यानी कक्षा VI से VIII तक, बढ़ाया गया — पहले शैक्षिक दृष्टि से पिछड़े प्रखंडों में और फिर देश भर में। 2021 के नाम-परिवर्तन के साथ यह निर्णय भी जुड़ा कि सरकारी और सरकारी अनुदान प्राप्त विद्यालयों में पूर्व-प्राथमिक शिक्षा पाने वाले बालकों को भी बालवाटिका के माध्यम से इसमें लिया जाएगा। इसलिए दायरा कथन की अनुमति से दोनों सिरों पर चौड़ा है — ऊपर कक्षा VIII तक, और नीचे पूर्व-प्राथमिक स्तर तक।
एक कथन सही और एक ग़लत होने से उत्तर (a) बनता है।
अन्य विकल्प क्यों गलत हैं
- (b)केवल 2 — यह पीएम पोषण वाला कथन स्वीकार करता है और निष्ठा वाला अस्वीकार कर देता है, जो स्थिति को ठीक उलट देता है। पीएम पोषण कक्षा I से VIII तक पहुँचती है, और कथन में लिखी कक्षा VI की ऊपरी सीमा सीधे-सीधे ग़लत है — उच्च प्राथमिक स्तर तक का विस्तार 2007 का है, योजना के नाम-परिवर्तन से बहुत पहले का। दूसरी ओर निष्ठा सचमुच एक एकीकृत कार्यक्रम है जिसे प्रारंभिक स्तर से माध्यमिक तथा उच्चतर माध्यमिक स्तर तक और नीचे आधारभूत तथा पूर्व-प्राथमिक स्तर तक ले जाया गया है, इसलिए पहले कथन में अस्वीकार करने योग्य कुछ है ही नहीं। यह विकल्प दोनों कथनों पर एक साथ चूकता है।
- (c)1 और 2 दोनों — यह दोनों कथन स्वीकार करता है, और यह उस अभ्यर्थी का संभावित चुनाव है जो दोनों योजनाओं को पहचानता है पर उनके अंक जाँचता नहीं। दूसरे कथन को जो शब्द गिराता है वह 'केवल' है: पीएम पोषण का दायरा कक्षा I से VI तक सीमित नहीं है, और किसी योजना के दायरे के बारे में वह कथन दो बार पढ़ा जाना चाहिए जो उसे सीमित करके आरंभ होता हो। यह कथन-समुच्चयों के बारे में सामान्य बात है — 'केवल', 'मात्र' और 'अनन्य रूप से' जैसे सीमाकारी शब्द दावे का पूरा भार उठाते हैं, और ये पेपर अपने फेरबदल प्रायः वहीं रखते हैं। संख्या पढ़ने से पहले सीमाकारी शब्द पढ़िए।
- (d)न तो 1 और न ही 2 — यह दोनों कथन अस्वीकार करता है, और इस तरह पीएम पोषण के दोषपूर्ण वर्णन के साथ-साथ निष्ठा का सही वर्णन भी गिरा देता है। निष्ठा वाला कथन उस कार्यक्रम की बनावट का उचित सार है: उसे अलग-अलग पाठ्यक्रमों की शृंखला के रूप में नहीं, एक एकीकृत प्रशिक्षण पहल के रूप में सोचा गया था, और 2019 से लगातार संस्करणों में उसे स्कूली शिक्षा के चरणों में फैलाया गया है। जो अभ्यर्थी यह विकल्प चुनता है उसने प्रायः 'सभी चरणों' वाले वाक्यांश पर संदेह किया होता है — जबकि कार्यक्रम के बाद के संस्करण ठीक उसी हिस्से को प्रमाणित करते हैं। यहाँ संदेह उसी जगह किया गया है जहाँ प्रमाण सबसे मज़बूत है।
अवधारणा
इस प्रश्न के पीछे स्कूली शिक्षा के दो बड़े कार्यक्रम हैं, और दोनों शिक्षा मंत्रालय के स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग द्वारा प्रशासित होते हैं।
निष्ठा शिक्षक-प्रशिक्षण वाली भुजा है। उसका उद्देश्य शिक्षकों और प्रधानाध्यापकों का सतत वृत्तिक विकास है, जो अलग-अलग राज्य-पहलों के बजाय एक एकीकृत राष्ट्रीय कार्यक्रम के रूप में दिया जाता है, जिसके मॉड्यूल राष्ट्रीय शैक्षिक अनुसंधान और प्रशिक्षण परिषद बनाती है और जो दीक्षा मंच पर ऑनलाइन पहुँचते हैं। उसके संस्करण स्कूली शिक्षा के चरणों पर बैठते हैं: 2019 में प्रारंभिक स्तर के लिए मूल कार्यक्रम, 2021 में माध्यमिक तथा उच्चतर माध्यमिक, उसी वर्ष पूर्व-प्राथमिक से कक्षा V तक आधारभूत साक्षरता और संख्या-ज्ञान, और उसके बाद प्रारंभिक बाल्यावस्था देखरेख तथा शिक्षा। उसकी बनावट राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2020 के ढाँचे का अनुसरण करती है, जो स्कूली शिक्षा को आधारभूत, प्रारंभिक, मध्य और माध्यमिक चरणों में पुनर्गठित करती है।
पीएम पोषण विद्यालय-भोजन वाली भुजा है, और उसका इतिहास रूपरेखा में याद रखने योग्य है, क्योंकि दायरे के प्रश्न उसी पर घूमते हैं। प्राथमिक शिक्षा के लिए पोषण सहायता का राष्ट्रीय कार्यक्रम 15 अगस्त 1995 को कक्षा I से V के लिए आरंभ हुआ। 28 नवंबर 2001 के उच्चतम न्यायालय के आदेश ने सभी सरकारी और सरकारी सहायता प्राप्त प्राथमिक विद्यालयों के लिए पका हुआ भोजन देना अनिवार्य किया। 2007 से योजना उच्च प्राथमिक स्तर, यानी कक्षा VI से VIII तक बढ़ाई गई। सितंबर 2021 में उसका नाम बदलकर प्रधानमंत्री पोषण शक्ति निर्माण किया गया और उसका दायरा सरकारी तथा सरकारी अनुदान प्राप्त विद्यालयों के पूर्व-प्राथमिक बालकों तक बढ़ाया गया।
दोनों मिलकर भारतीय स्कूली शिक्षा नीति का एक ढर्रा दिखाते हैं: कोई योजना किसी एक चरण से शुरू होती है और क्रमशः दूसरे चरणों तक बढ़ाई जाती है, इसलिए वह हर कथन पुराना पड़ने की संभावना रखता है जो उसका दायरा उसके आरंभिक चरण पर बाँध देता हो।
सरकारी योजनाएँ इन पेपरों में सबसे अधिक प्रतिनिधित्व पाने वाले विषयों में हैं, और यहाँ का दो-कथन वाला रूप उसका मानक वाहन है। कथन प्रायः एक ही मंत्रालय की दो योजनाओं से लिए जाते हैं, ताकि जो अभ्यर्थी एक को अच्छी तरह जानता हो वह भी दूसरी पर फँस सके।
इस प्रश्न में जो फेरबदल किया गया है वह सबसे आम प्रकार का है: दायरे का आँकड़ा। कक्षा VIII की जगह कक्षा VI लिख देना छोटा-सा परिवर्तन है और निर्णायक भी, और उसे एक सीमाकारी वाक्य-रचना के भीतर रखा गया है — 'स्कूल के केवल उन बालकों को अपने दायरे में लेता है, जो … कक्षा I से VI तक पढ़ रहे हैं' — जहाँ ये पेपर प्रायः अपनी भूलें रखते हैं। संज्ञा जितनी सावधानी से पढ़ी जाती है उतनी ही सावधानी से शर्त पढ़ने की आदत ही इसे पकड़ती है।
छपाई की एक बात जिसका इस प्रश्न में सचमुच महत्व है: कथन 2 में कक्षा-परिसर रोमन अंकों में छपा है — 'कक्षा I से VI तक', लैटिन लिपि के बड़े I और V-I में — जबकि इस पृष्ठ पर शेष हर संख्या पश्चिमी अंक में है। स्कैन किए हुए पेपर में बड़ा I अंक 1 समझा जा सकता है और पूरा परिसर ग़लत पढ़ा जा सकता है, इसलिए ऐसे परिसर को रुककर पढ़ना चाहिए। प्रश्न यहाँ ठीक वैसा ही रखा गया है जैसा पुस्तिका में छपा है।
मुख्य तथ्य
- निष्ठा — नेशनल इनिशिएटिव फ़ॉर स्कूल हेड्स एंड टीचर्स होलिस्टिक एडवांसमेंट — 21 अगस्त 2019 को प्रारंभिक स्तर के लिए शुरू हुई; यह एकीकृत शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रम है, जो दीक्षा मंच से दिया जाता है और जिसके मॉड्यूल एनसीईआरटी बनाती है।
- उसे आगे के संस्करणों से बढ़ाया गया: निष्ठा 2.0 माध्यमिक तथा उच्चतर माध्यमिक शिक्षकों के लिए 29 जुलाई 2021 को, निष्ठा 3.0 पूर्व-प्राथमिक से कक्षा V तक आधारभूत साक्षरता और संख्या-ज्ञान के लिए 7 सितंबर 2021 को, और उसके बाद प्रारंभिक बाल्यावस्था देखरेख तथा शिक्षा पर एक और मॉड्यूल।
- पीएम पोषण सरकारी और सरकारी अनुदान प्राप्त विद्यालयों की कक्षा I से VIII तक के बालकों को समेटती है, कक्षा I से VI तक के नहीं; उच्च प्राथमिक स्तर तक का विस्तार 2007 का है।
- योजना 15 अगस्त 1995 को प्राथमिक शिक्षा के लिए पोषण सहायता के राष्ट्रीय कार्यक्रम के रूप में कक्षा I से V के लिए आरंभ हुई, और 28 नवंबर 2001 के उच्चतम न्यायालय के आदेश ने सभी सरकारी तथा सरकारी सहायता प्राप्त प्राथमिक विद्यालयों में पका हुआ भोजन अनिवार्य किया।
- मध्याह्न भोजन योजना का नाम सितंबर 2021 में बदलकर प्रधानमंत्री पोषण शक्ति निर्माण किया गया, और उसका दायरा बालवाटिका के माध्यम से पूर्व-प्राथमिक बालकों तक बढ़ाया गया।
- दोनों कार्यक्रम शिक्षा मंत्रालय के स्कूली शिक्षा और साक्षरता विभाग के हैं, और निष्ठा की चरण-वार बनावट राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2020 के आधारभूत, प्रारंभिक, मध्य और माध्यमिक चरणों का अनुसरण करती है।
आगे की तैयारी
सामान्य भ्रम
- दायरे का कोई परिसर बिना जाँचे स्वीकार कर लेना; कक्षा VIII की जगह कक्षा VI एक अक्षर का फेरबदल है और वह पूरे दावे को बदल देता है।
- 'केवल' जैसे सीमाकारी शब्दों को बिना पढ़े निकल जाना — दायरे के बारे में कथन में ये पेपर अपनी भूल प्रायः वहीं रखते हैं।
- यह मान लेना कि निष्ठा आज भी प्रारंभिक स्तर का ही कार्यक्रम है, क्योंकि 2019 में वह उसी रूप में शुरू हुई थी; उसे आगे के संस्करणों में बढ़ाया गया है।
- पीएम पोषण के 2021 के नाम-परिवर्तन को उसके दायरे के परिवर्तन से मिला देना; कक्षा I से VIII तक का दायरा नए नाम से कई वर्ष पहले का है।
- छपे हुए कक्षा-परिसर के रोमन अंकों को ग़लत पढ़ लेना, जहाँ बड़ा I अंक 1 समझा जा सकता है और पूरा परिसर बदल जाता है।
इन पेपरों में योजनाओं पर प्रश्न दो कथनों वाले समुच्चय होते हैं जिनके साथ 'दोनों / न तो … न ही' वाली सीढ़ी चलती है, और कथन प्रायः एक ही मंत्रालय के दो अलग-अलग कार्यक्रमों से लिए जाते हैं। फेरबदल छोटे और विशिष्ट होते हैं — कोई कक्षा-परिसर, कोई आयु-वर्ग, कोई आय-सीमा, आरंभ का वर्ष, या मंत्रालय — और वे सीमाकारी या मात्रा बताने वाले वाक्यांशों के भीतर रखे जाते हैं। योजनाओं की तैयारी पाँच स्तंभों वाली तालिका के रूप में करने पर — आरंभ का वर्ष, मंत्रालय, लक्ष्य-समूह, दायरे की सीमाएँ, और कोई नाम-परिवर्तन — प्रश्न का लगभग हर रूप सध जाता है, और यह गद्य में योजना-विवरण याद रखने से कहीं अधिक भरोसेमंद है, क्योंकि गद्य उद्देश्य बचा लेता है और ठीक वही ब्योरे खो देता है जिन पर ये प्रश्न बनते हैं। तीसरा रूप यह है कि किसी योजना का नोडल मंत्रालय बदल दिया जाए, इसलिए हर योजना के साथ उसका विभाग भी रखिए।
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