MPPSC 2025 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 43 / 100

सही उत्तर — (a) सूचना → बातचीत → लेन-देन → परिवर्तन। गार्टनर का चार-चरण ई-गवर्नमेंट परिपक्वता मॉडल (Baum एवं Di Maio, 2000) बढ़ती परिपक्वता की एक सीढ़ी है: (1) सूचना/उपस्थिति — सरकार केवल जानकारी को एक स्थिर, एकतरफ़ा वेबसाइट पर ऑनलाइन डालती है; (2) बातचीत — दोतरफ़ा संपर्क आरंभ होता है, खोज-योग्य सामग्री, ईमेल व डाउनलोड-योग्य फ़ॉर्म के साथ; (3) लेन-देन — नागरिक भुगतान सहित पूरी सेवा ऑनलाइन पूर्ण करता है (लाइसेंस, कर, आवेदन); (4) परिवर्तन — विभाग अपनी बैक-ऑफ़िस प्रक्रियाओं का पुनः-अभियांत्रिकी (re-engineer) व एकीकरण करते हैं ताकि सेवाएँ विभागीय साइलो (silo) के इर्द-गिर्द नहीं बल्कि नागरिक के इर्द-गिर्द निर्बाध रूप से दी जाएँ। सूचना अनिवार्य रूप से प्रवेश-बिंदु है और परिवर्तन अंतिम अवस्था।

• (b)बातचीत → लेन-देन → सूचना → परिवर्तन — बातचीत को सूचना से पहले रखता है। आप किसी ऐसी सरकारी वेबसाइट से बातचीत नहीं कर सकते जिसने पहले अपनी सूचना प्रकाशित ही न की हो — चरण 1 स्थिर-सूचना/उपस्थिति चरण है।
• (c)लेन-देन → परिवर्तन → बातचीत → सूचना — सीढ़ी को पूरी तरह उलट देता है — यह ऑनलाइन लेन-देन से शुरू होकर सूचना प्रकाशित करने पर समाप्त होता है, जो एक परिपक्वता मॉडल के ठीक विपरीत है।
• (d)बातचीत → लेन-देन → परिवर्तन → सूचना — सूचना के साथ समाप्त होता है। परिवर्तन सबसे परिपक्व चरण है; इसके बाद कुछ नहीं आता, और सूचना उन चरणों के बाद नहीं आ सकती जो इसी के ऊपर बने हैं।

परिपक्वता मॉडल यह वर्णित करते हैं कि किसी सरकार की ऑनलाइन उपस्थिति चरणों में कैसे विकसित होती है, हर चरण अधिक लागत लेता है और अधिक मूल्य देता है। गार्टनर का मॉडल (2000) चार चरणों का उपयोग करता है — सूचना/उपस्थिति, बातचीत, लेन-देन, परिवर्तन। पहले तीन मौजूदा संरचनाओं के ऊपर क्रमशः समृद्ध सेवा वितरण हैं; केवल चौथा सरकार को स्वयं बदलता है, विभागों को एकीकृत करता है और प्रक्रियाओं को इस प्रकार पुनः-डिज़ाइन करता है कि नागरिक कई कार्यालयों के बजाय एक निर्बाध सरकार से व्यवहार करे।

इसे हल करने के लिए गार्टनर को याद रखने की आवश्यकता नहीं है: तर्क लगाएँ। सूचना पहले आनी ही चाहिए (कुछ भी ऑनलाइन होने से पहले आप लेन-देन नहीं कर सकते) और परिवर्तन अंत में आना ही चाहिए (यह सबसे गहरा परिवर्तन है)। केवल विकल्प (a) इन दोनों शर्तों को पूरा करता है, जो एक साथ अन्य तीनों को समाप्त कर देता है।

• गार्टनर के चार चरण: सूचना/उपस्थिति → बातचीत → लेन-देन → परिवर्तन
• चरण 1 एकतरफ़ा है (स्थिर सूचना); चरण 2 दोतरफ़ा संपर्क जोड़ता है — खोज, ईमेल, डाउनलोड-योग्य फ़ॉर्म
• चरण 3 भुगतान सहित सेवा को ऑनलाइन आद्यंत (end-to-end) पूर्ण करता है; चरण 4 बैक-ऑफ़िस प्रक्रियाओं का पुनः-अभियांत्रिकी व एकीकरण करता है
• जैसे-जैसे कोई चरणों में ऊपर जाता है, लागत/जटिलता व नागरिक-मूल्य दोनों बढ़ते हैं
• तुलना के लिए अन्य मॉडल भी मौजूद हैं — उदाहरणस्वरूप संयुक्त राष्ट्र का e-गवर्नमेंट विकास सूचकांक चरण

• 'लेन-देन' को अंतिम चरण मान लेना — अंतिम चरण परिवर्तन है
• ई-गवर्नेंस के चरणों को ई-गवर्नेंस के चार स्तंभों (लोग, प्रक्रिया, प्रौद्योगिकी, संसाधन) से गड्डमड्ड करना
• 'बातचीत' को प्रारंभिक बिंदु समझ लेना क्योंकि कोई वेबसाइट संवादात्मक (interactive) महसूस होती है

MPPSC लगभग हर वर्ष ई-गवर्नेंस सिद्धांत पूछता है — चार स्तंभ, ई-गवर्नेंस का अर्थ, या, यहाँ जैसे, परिपक्वता चरणों का सही क्रम। UPSC सीधे गार्टनर नहीं पूछता, परंतु वही शब्दावली सेवा वितरण व प्रक्रिया पुनर्अभियांत्रिकी पर शासन-प्रश्नों में दिखाई देती है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  गार्टनर के ई-गवर्नेंस परिपक्वता मॉडल में, किस चरण में एक नागरिक भुगतान सहित किसी सेवा को आद्यंत ऑनलाइन पूर्ण कर सकता है ?

  • (a)सूचना
  • (b)बातचीत
  • (c)लेन-देन
  • (d)परिवर्तन

  उत्तर(c) लेन-देन — भुगतान सहित पूरी सेवा ऑनलाइन पूर्ण होती है।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  ई-गवर्नेंस परिपक्वता का कौन-सा चरण विभागों में बैक-ऑफ़िस प्रक्रियाओं के पुनः-अभियांत्रिकी व एकीकरण की माँग करता है ?

  • (a)उपस्थिति / सूचना
  • (b)बातचीत
  • (c)लेन-देन
  • (d)परिवर्तन

  उत्तर(d) परिवर्तन — सबसे गहरा चरण, जहाँ सरकार को स्वयं नागरिक के इर्द-गिर्द पुनः-डिज़ाइन किया जाता है।