EPFO EO/AO 2023 सामान्य योग्यता परीक्षण · प्रश्न 34 / 100

सही उत्तर — B, (b) बारह सप्ताह । प्रसूति प्रसुविधा अधिनियम, 1961 की धारा 5(3) दो अलग-अलग सीमाएँ रखती है, और यही इस प्रश्न का पूरा आधार है । मुख्य उपबंध कहता है कि किसी महिला को प्रसूति प्रसुविधा की अधिकतम अवधि छब्बीस सप्ताह होगी, जिसमें से आठ सप्ताह से अधिक उसकी प्रत्याशित प्रसव-तिथि से पूर्व नहीं होंगे । किन्तु उसी धारा का परंतुक कहता है कि जिस महिला के दो या दो से अधिक जीवित बच्चे हों, उसकी अधिकतम प्रसूति प्रसुविधा बारह सप्ताह होगी, जिसमें से छह सप्ताह से अधिक प्रत्याशित प्रसव-तिथि से पूर्व नहीं होंगे । प्रश्न 'तीसरे बच्चे को जन्म देने' की बात कर रहा है — अर्थात् उस महिला के पहले से दो बच्चे हैं — इसलिए परंतुक लागू होता है और उत्तर बारह सप्ताह है । एक सूक्ष्मता ध्यान देने योग्य है : अधिनियम की कसौटी 'तीसरा प्रसव' नहीं, बल्कि 'दो या दो से अधिक जीवित बच्चे' है ; इसलिए वैधानिक रूप से घटी हुई अवधि तभी लागू होती है जब पहले के दो बच्चे जीवित हों । यह भी स्मरण रखिए कि छब्बीस सप्ताह वाली उदार सीमा प्रसूति प्रसुविधा (संशोधन) अधिनियम, 2017 से आई है ; उससे पहले सभी महिलाओं के लिए बारह सप्ताह ही सीमा थी । अर्थात् 2017 के संशोधन ने पहले दो बच्चों तक की प्रसुविधा बढ़ाई, तीसरे और उसके बाद के लिए पुरानी बारह सप्ताह वाली स्थिति बनी रही ।

• (a)आठ सप्ताह — आठ सप्ताह प्रसुविधा की अवधि नहीं है — यह धारा 5(3) के मुख्य उपबंध में वह उपसीमा है कि छब्बीस सप्ताह में से आठ सप्ताह से अधिक प्रत्याशित प्रसव-तिथि से पूर्व नहीं लिए जा सकते । परीक्षक ने इसी 'भीतरी संख्या' को उठाकर विकल्प बना दिया है । ध्यान दीजिए कि परंतुक वाली स्थिति में यह उपसीमा भी बदल जाती है — वहाँ बारह सप्ताह में से छह सप्ताह से अधिक प्रसव-पूर्व नहीं ।
• (c)सोलह सप्ताह — सोलह सप्ताह अधिनियम में कहीं नहीं आता । धारा 5(3) की केवल दो अवधियाँ हैं — छब्बीस सप्ताह और बारह सप्ताह ; और इनके भीतर की उपसीमाएँ आठ तथा छह सप्ताह हैं । सोलह विशुद्ध भराव-विकल्प है, जो 'बारह से अधिक पर छब्बीस से कम' की सहज-सी लगने वाली जगह भरता है । अधिनियम की संख्याओं की सूची छोटी है, इसलिए जो संख्या उस सूची में नहीं है उसे तुरंत काटा जा सकता है ।
• (d)छब्बीस सप्ताह — छब्बीस सप्ताह धारा 5(3) की सामान्य अधिकतम अवधि है, किन्तु वह उस महिला पर लागू होती है जिसके दो से कम जीवित बच्चे हों — अर्थात् पहले और दूसरे बच्चे के लिए । तीसरे बच्चे की दशा में परंतुक लागू होकर अवधि घटाकर बारह सप्ताह कर देता है । यह विकल्प उस अभ्यर्थी के लिए बना है जो 2017 के संशोधन का शीर्षक-अंक तो जानता है पर परंतुक नहीं पढ़ता — और यही इस प्रश्न का मुख्य जाल है ।

प्रसूति प्रसुविधा अधिनियम, 1961 महिला कर्मचारी को प्रसव के आसपास की अवधि में मज़दूरी सहित अवकाश और कुछ संबद्ध अधिकार देता है । इसका ढाँचा इन धाराओं से बनता है : धारा 4 — प्रसव के तुरंत बाद की अवधि में महिला से काम लेने पर प्रतिषेध ; धारा 5 — प्रसूति प्रसुविधा का अधिकार, जिसमें पात्रता की शर्त यह है कि महिला ने प्रत्याशित प्रसव-तिथि से ठीक पहले के बारह महीनों में कम से कम अस्सी दिन वास्तव में काम किया हो, और धारा 5(3) में अवधि की दोनों सीमाएँ ; धारा 9 — गर्भपात या चिकित्सीय गर्भ-समापन पर छह सप्ताह की छुट्टी ; धारा 10 — प्रसूति से उद्भूत बीमारी पर अतिरिक्त छुट्टी ; धारा 11 — नर्सिंग विराम ; और धारा 12 — प्रसूति अवकाश के दौरान पदच्युति या सेवा से हटाए जाने पर प्रतिषेध । 2017 के संशोधन ने अवधि बढ़ाने के साथ-साथ दत्तक तथा वाणिज्यिक सरोगेसी माताओं के लिए बारह सप्ताह की प्रसुविधा और पचास या अधिक कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठानों में शिशु-गृह (crèche) की सुविधा भी जोड़ी ।

इस प्रश्न की सारी कठिनाई इस बात में है कि उत्तर मुख्य उपबंध में नहीं, उसके परंतुक में है । श्रम विधि में यह बहुत सामान्य संरचना है — मुख्य नियम उदार, परंतुक सीमित — और EPFO के परीक्षक ठीक इसी जोड़ पर प्रश्न बनाते हैं । सुरक्षित पद्धति यह है : कोई भी अवधि-आधारित प्रश्न पढ़ते समय पहले यह देखिए कि स्टेम में कोई ऐसी शर्त तो नहीं जो परंतुक को सक्रिय करती हो — यहाँ 'तीसरे बच्चे' शब्द ही वह शर्त है । यह अधिनियम अब सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 में समाहित है, जो 21 नवंबर 2025 से प्रवृत्त हुई ; प्रश्नपत्र 2023 का है और उसे 1961 के अधिनियम के अनुसार हल किया जाना चाहिए । ध्यान दीजिए कि प्रसूति प्रसुविधा अधिनियम, 1961 असंगठित कामगार सामाजिक सुरक्षा अधिनियम, 2008 की अनुसूची II में भी गिना गया है ।

• धारा 5(3) — प्रसूति प्रसुविधा की अधिकतम अवधि छब्बीस सप्ताह, जिसमें से आठ सप्ताह से अधिक प्रत्याशित प्रसव-तिथि से पूर्व नहीं ।
• धारा 5(3) का परंतुक — जिस महिला के दो या दो से अधिक जीवित बच्चे हों उसके लिए अधिकतम अवधि बारह सप्ताह, जिसमें से छह सप्ताह से अधिक प्रसव-तिथि से पूर्व नहीं ।
• धारा 5(2) — पात्रता के लिए महिला ने प्रत्याशित प्रसव-तिथि से ठीक पहले के बारह महीनों में कम से कम अस्सी दिन वास्तव में काम किया हो ।
• छब्बीस सप्ताह वाली सीमा प्रसूति प्रसुविधा (संशोधन) अधिनियम, 2017 से आई ; उससे पहले सभी के लिए बारह सप्ताह थी ।
• 2017 के संशोधन की अन्य विशेषताएँ — दत्तक तथा वाणिज्यिक सरोगेसी माताओं के लिए बारह सप्ताह की प्रसुविधा और पचास या अधिक कर्मचारियों वाले प्रतिष्ठानों में शिशु-गृह की सुविधा ।

• परंतुक की उपेक्षा करके सभी दशाओं में छब्बीस सप्ताह मान लेना ।
• 'तीसरा प्रसव' और 'दो या अधिक जीवित बच्चे' को एक मान लेना — अधिनियम की कसौटी जीवित बच्चों की संख्या है ।
• आठ सप्ताह और छह सप्ताह की प्रसव-पूर्व उपसीमाओं को कुल प्रसुविधा की अवधि समझ लेना ।

EPFO इस अधिनियम से प्रायः संख्या पूछता है — कुल अवधि, प्रसव-पूर्व अवधि, अस्सी दिन की पात्रता, गर्भपात पर छह सप्ताह, शिशु-गृह के लिए पचास कर्मचारी । प्रश्न प्रायः किसी विशिष्ट परिस्थिति में लपेटकर आता है (तीसरा बच्चा, दत्तक माता, गर्भपात), ताकि अभ्यर्थी को सही उपबंध चुनना पड़े । इसलिए धारा 5 को केवल '26 सप्ताह' के रूप में नहीं, बल्कि 'मुख्य नियम + परंतुक + पात्रता' की तीन-पंक्ति संरचना के रूप में याद कीजिए ।

इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।

• practice — not a real PYQ

  प्रसूति प्रसुविधा अधिनियम, 1961 की धारा 5(2) के अनुसार, प्रसूति प्रसुविधा की पात्रता के लिए महिला को प्रत्याशित प्रसव-तिथि से ठीक पहले के बारह महीनों में कम से कम कितने दिन वास्तव में काम किया होना चाहिए ?

  • (a)साठ दिन
  • (b)अस्सी दिन
  • (c)एक सौ बीस दिन
  • (d)दो सौ चालीस दिन

  उत्तर(b) अस्सी दिन — 240 दिन वाली कसौटी कारखाना अधिनियम, 1948 की धारा 79 की है, इस अधिनियम की नहीं ।

• practice — not a real PYQ

  प्रसूति प्रसुविधा अधिनियम, 1961 के अधीन छब्बीस सप्ताह की प्रसुविधा में से अधिकतम कितनी अवधि प्रत्याशित प्रसव-तिथि से पूर्व ली जा सकती है ?

  • (a)छह सप्ताह
  • (b)आठ सप्ताह
  • (c)बारह सप्ताह
  • (d)तेरह सप्ताह

  उत्तर(b) आठ सप्ताह — और जहाँ परंतुक लागू होकर अवधि बारह सप्ताह रह जाती है, वहाँ यह उपसीमा छह सप्ताह हो जाती है ।