BPSC 70वीं CCE पुनर्परीक्षा प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 135 / 142

सही — (d) 25, 30 एवं 35। संविधान के दो अनुच्छेद तीनों आँकड़े तय कर देते हैं, और दोनों उन्हें इतने ही शब्दों में कहते हैं। अनुच्छेद 84 संसद की सदस्यता के लिए अर्हताएँ रखता है, और उसका खंड (b) कहता है कि व्यक्ति को 'राज्य सभा की सीट के मामले में तीस वर्ष से कम आयु का न हो और लोक सभा की सीट के मामले में पच्चीस वर्ष से कम आयु का न हो'। यानी एक ही वाक्य में राज्यसभा 30 पर और लोकसभा 25 पर। इसके बाद अनुच्छेद 58(1)(b) कहता है कि कोई व्यक्ति राष्ट्रपति के रूप में निर्वाचन के लिए तब तक पात्र नहीं है जब तक उसने 'पैंतीस वर्ष की आयु पूरी न कर ली हो'। इसलिए 25, 30 और 35 — विकल्प (d)। तीन बातें इसे रटी हुई त्रिपुटी से अधिक बनाती हैं। पहली, आयु केवल एक शर्त है : अनुच्छेद 84(a) भारतीय नागरिकता तथा तीसरी अनुसूची में दिए प्रारूप में निर्वाचन आयोग द्वारा प्राधिकृत व्यक्ति के समक्ष ली गई शपथ भी माँगता है, और अनुच्छेद 84(c) संसद को और अर्हताएँ विहित करने देता है, जो उसने लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 के माध्यम से की भी हैं। दूसरी, अनुच्छेद 58(1)(c) यह भी जोड़ता है कि राष्ट्रपति को अतिरिक्त रूप से 'लोक सभा का सदस्य निर्वाचित होने के लिए अर्हित' होना चाहिए — यानी राष्ट्रपति को लोकसभा की 25 वर्ष वाली सीमा भी पार करनी पड़ती है, जिसे 35 वर्ष का नियम स्वाभाविक रूप से अपने भीतर समेट लेता है — और अनुच्छेद 58(2) के अनुसार वह लाभ का कोई पद धारण किए हुए नहीं होना चाहिए। तीसरी, ऊपरी सदन के लिए 35 का ठीक लगना एक वास्तविक ऐतिहासिक कारण रखता है : 1948 के संविधान प्रारूप में राज्य सभा की आयु तब के अनुच्छेद 68-A में पैंतीस वर्ष रखी गई थी, और संविधान सभा ने उसे अंगीकरण से पहले घटाकर तीस कर दिया। जो विकल्प राज्यसभा के लिए 35 छापता है, वह संविधान को नहीं, प्रारूप को दोहरा रहा है। साथ ले जाने योग्य अन्तर्निहित प्रतिरूप यह है : सीधे निर्वाचित निचले सदन के लिए 25, अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित ऊपरी सदन के लिए 30, और ऊँचे संवैधानिक पदों के लिए 35 — अनुच्छेद 58 के अन्तर्गत राष्ट्रपति, अनुच्छेद 66(3)(b) के अन्तर्गत उपराष्ट्रपति तथा अनुच्छेद 157 के अन्तर्गत राज्यपाल।

• (a)25, 30 एवं 30 — संसद के दोनों आँकड़े बिलकुल ठीक देता है और फिर राज्यसभा वाला अंक राष्ट्रपति पर भी चढ़ा देता है। तीस अनुच्छेद 84(b) के अन्तर्गत राज्य सभा का अंक है; राष्ट्रपति की न्यूनतम सीमा अनुच्छेद 58(1)(b) के अन्तर्गत पैंतीस है। यह वह विकल्प है जिसे वह अभ्यर्थी चुनता है जिसे 25 और 30 एक जोड़ी के रूप में याद हैं और तीसरा अंक वह दोहराव से अनुमान लगा लेता है।
• (b)25, 35 एवं 35 — राष्ट्रपति के बारे में सही और राज्यसभा के बारे में ग़लत, और ग़लत भी एक दिलचस्प कारण से — पैंतीस 1948 के संविधान प्रारूप का अंक था, इससे पहले कि संविधान सभा उसे घटाकर तीस करे। अधिनियमित अनुच्छेद 84(b) राज्य सभा की सीट के लिए 'तीस वर्ष से कम आयु का न हो' कहता है।
• (c)25, 35 एवं 45 — यह पिछली भूल को और बढ़ाता है और ऊपर से एक ऐसा अंक जोड़ देता है जो संविधान में कहीं है ही नहीं। संविधान के अन्तर्गत किसी भी पद की न्यूनतम आयु पैंतीस से ऊपर नहीं है — वही आयु-अर्हताओं की छत है, जो राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति तथा राज्यपाल में साझी है। पैंतालीस इसलिए गढ़ा गया है कि राष्ट्राध्यक्ष के लिए उपयुक्त रूप से वरिष्ठ दिखे।

संविधान आयु-अर्हताओं को एक सीढ़ी की तरह बनाता है, और उसके डंडे इस बात के साथ चलते हैं कि पद कितने सीधे तौर पर भरा जाता है और वह कितना अधिकार ढोता है। सबसे नीचे, अनुच्छेद 243F पंचायत की सदस्यता के लिए इक्कीस वर्ष रखता है और अनुच्छेद 243V नगरपालिका के लिए वही — पूरे संविधान में यही सबसे नीची सीमा है। पच्चीस सीधे निर्वाचित विधायक की आयु है : अनुच्छेद 84(b) के अन्तर्गत लोक सभा, और उसी शब्दावली वाले अनुच्छेद 173(b) के अन्तर्गत राज्य विधान सभा। तीस अप्रत्यक्ष रूप से निर्वाचित ऊपरी सदन की आयु है — अनुच्छेद 84(b) के अन्तर्गत राज्य सभा तथा अनुच्छेद 173(b) के अन्तर्गत राज्य विधान परिषद् — इस तर्क पर कि पुनरीक्षण करने वाला सदन उन लोगों से भरा जाना चाहिए जिनके पीछे अधिक अनुभव हो। पैंतीस उन पदों के लिए सुरक्षित है जो किसी सीट के बजाय कार्यपालिका या संवैधानिक अधिकार धारण करते हैं : अनुच्छेद 58(1)(b) के अन्तर्गत राष्ट्रपति, अनुच्छेद 66(3)(b) के अन्तर्गत उपराष्ट्रपति तथा अनुच्छेद 157 के अन्तर्गत राज्यपाल। आयु कभी अकेली शर्त नहीं होती; इनमें से हर अनुच्छेद उसके साथ नागरिकता जोड़ता है और विधानमंडलों के मामले में शपथ तथा वे अतिरिक्त अर्हताएँ भी जो संसद विधि द्वारा रखे।

यह तीन-ख़ानों वाला प्रश्न है, इसलिए यह उसी ख़ाने से तय होता है जिस पर अभ्यर्थी को सबसे अधिक भरोसा हो — उसका उपयोग थोक में विकल्प काटने के लिए कीजिए। यहाँ हर विकल्प 25 से शुरू होता है, इसलिए लोकसभा वाला अंक मुफ़्त है और कोई सूचना नहीं देता। बचते हैं दो निर्णय। राष्ट्रपति को 35 पर पक्का कीजिए और विकल्प (a) तथा (c) साथ-साथ मर जाते हैं। राज्यसभा को 30 पर पक्का कीजिए और विकल्प (b) तथा (c) साथ-साथ मर जाते हैं। इन दोनों में से कोई एक तथ्य भी भरोसे के साथ थामा हो तो केवल विकल्प (d) खड़ा रह जाता है — और यह ध्यान देने योग्य है, क्योंकि इसका अर्थ है कि जो अभ्यर्थी प्रश्न की केवल आधी बात पर पक्का है, वह भी निश्चय के साथ उत्तर दे सकता है। अधिकांश लोग जिस तथ्य पर सबसे अधिक पक्के होते हैं वह राष्ट्रपति का 35 है, क्योंकि वही उपराष्ट्रपति तथा राज्यपाल के साथ साझा है और इस तरह तीन ओर से पुष्ट होता रहता है। कठिन ख़ाना राज्यसभा है, और वह कठिन लापरवाही से नहीं, इतिहास के कारण है : प्रारूप में सचमुच पैंतीस लिखा था, इसलिए बहसों का आधा-अधूरा याद रहा विवरण ग़लत दिशा दिखा देता है।

• अनुच्छेद 84(b) : राज्य सभा की सीट के लिए तीस वर्ष से कम आयु का न हो, और लोक सभा की सीट के लिए पच्चीस वर्ष से कम आयु का न हो
• अनुच्छेद 58(1)(b) : राष्ट्रपति ने पैंतीस वर्ष पूरे किए हों, और अनुच्छेद 58(1)(c) यह भी अपेक्षित करता है कि वह लोक सभा का सदस्य निर्वाचित होने के लिए अर्हित हो
• 1948 के संविधान प्रारूप ने अनुच्छेद 68-A में राज्य सभा की न्यूनतम आयु पैंतीस रखी थी; अधिनियमित अनुच्छेद 84(b) ने उसे घटाकर तीस किया
• अनुच्छेद 66(3)(b) उपराष्ट्रपति के लिए और अनुच्छेद 157 राज्यपाल के लिए पैंतीस वर्ष तय करता है — राष्ट्रपति जितनी ही न्यूनतम सीमा
• अनुच्छेद 173(b) राज्य के स्तर पर संसद का दर्पण है : विधान सभा के लिए पच्चीस और विधान परिषद् के लिए तीस
• अनुच्छेद 243F पंचायत की सदस्यता के लिए न्यूनतम आयु इक्कीस वर्ष रखता है, जो संविधान की सबसे नीची आयु-अर्हता है और UPSC का एक स्थायी जाल

• राज्यसभा को 35 पर रख देना — वह 1948 का प्रारूप था; अंगीकृत संविधान अनुच्छेद 84(b) में तीस कहता है
• यह मान लेना कि पंचायत की न्यूनतम आयु 25 होगी क्योंकि विधान सभा की है; अनुच्छेद 243F उसे इक्कीस पर तय करता है
• यह भूल जाना कि राष्ट्रपति को अनुच्छेद 58(1)(c) के अन्तर्गत लोकसभा की अर्हताएँ भी पूरी करनी होती हैं, केवल 58(1)(b) की आयु नहीं

BPSC तीन संवैधानिक आँकड़े एक ही पंक्ति में भर देता है और उसका मूल्य एक अंक रखता है, जिससे लाभ उस अभ्यर्थी को होता है जिसने अलग-अलग संख्याओं के बजाय पूरी सीढ़ी याद की हो। UPSC कोरी आयु लगभग कभी नहीं पूछता; वह आयु को कथन-समूह के भीतर छिपा देता है — 'पंचायत का सदस्य होने के लिए न्यूनतम आयु 25 वर्ष है' — जहाँ वह संख्या सम्भव-सी दिखती असत्य होती है जिसे पकड़ना पड़ता है।

• अभ्यास प्रश्न — वास्तविक PYQ नहीं

  भारत के राष्ट्रपति के रूप में निर्वाचन के लिए न्यूनतम आयु संविधान के किस अनुच्छेद में रखी गई है ?

  • (a)अनुच्छेद 54
  • (b)अनुच्छेद 58
  • (c)अनुच्छेद 61
  • (d)अनुच्छेद 84

  उत्तर(b) अनुच्छेद 58 — इसका खंड (1)(b) अपेक्षित करता है कि व्यक्ति ने पैंतीस वर्ष पूरे किए हों; अनुच्छेद 54 निर्वाचक मंडल से सम्बन्धित है और अनुच्छेद 61 महाभियोग से।

• अभ्यास प्रश्न — वास्तविक PYQ नहीं

  पंचायत की सदस्यता के लिए संविधान द्वारा विहित न्यूनतम आयु है

  • (a)18 वर्ष
  • (b)21 वर्ष
  • (c)25 वर्ष
  • (d)30 वर्ष

  उत्तर(b) 21 वर्ष — अनुच्छेद 243F; 25 विधान सभा तथा लोक सभा का अंक है, पंचायत का नहीं।