MPSC 2025 पूर्व परीक्षा पेपर-१ · प्रश्न 76 / 100

बरोबर उत्तर पर्याय (4) — त्रिपुरा, झारखंड. अनुच्छेद 371 व त्याचे उप-अनुच्छेद (371A ते 371J), भाग XXI अंतर्गत मांडलेले, बारा विशिष्ट राज्यांना विशेष तरतुदी देतात: महाराष्ट्र व गुजरात यांना खुद्द अनुच्छेद 371 अंतर्गत (विदर्भ-मराठवाडा व सौराष्ट्र-कच्छसारख्या विशिष्ट मागास भागांच्या विकासाची राज्यपालांची विशेष जबाबदारी); नागालॅन्डला अनुच्छेद 371A अंतर्गत; आसामला अनुच्छेद 371B अंतर्गत; मणिपूरला अनुच्छेद 371C अंतर्गत; आंध्र प्रदेश व तेलंगणाला अनुच्छेद 371D व 371E अंतर्गत; सिक्कीमला अनुच्छेद 371F अंतर्गत; मिझोरामला अनुच्छेद 371G अंतर्गत; अरुणाचल प्रदेशला अनुच्छेद 371H अंतर्गत; गोव्याला अनुच्छेद 371I अंतर्गत; व कर्नाटकला अनुच्छेद 371J अंतर्गत (हैदराबाद-कर्नाटक, आताचे कल्याण-कर्नाटक, भागासाठी). त्रिपुरा व झारखंड ही राज्ये या यादीत कुठेही येत नाहीत — त्रिपुरा हे ईशान्येकडील राज्य असून अनेक अनुच्छेद 371-अंतर्गत तरतूद असलेल्या राज्यांच्या सीमेवर असूनही, आणि झारखंडमध्ये अनुच्छेद 371-समाविष्ट अनेक राज्यांप्रमाणेच लक्षणीय आदिवासी लोकसंख्या असूनही, यांपैकी कोणत्याही राज्याला अनुच्छेद 371 अंतर्गत विशेष घटनात्मक दर्जा देणारे स्वतंत्र उप-अनुच्छेद नाही. इथल्या इतर प्रत्येक पर्यायात किमान एक, बहुतेकदा दोन्ही, अशी राज्ये आहेत ज्यांना खरोखर अनुच्छेद 371 चे उप-अनुच्छेद लागू आहेत, त्यामुळे केवळ 'त्रिपुरा, झारखंड' हाच पर्याय या विशेष-दर्जा यादीबाहेरील दोन राज्ये बरोबर ओळखतो.

• (1)नागालॅन्ड, आसाम — इथे नमूद केलेली दोन्ही राज्ये अनुच्छेद 371 च्या उप-अनुच्छेदांनुसार खरोखर विशेष दर्जा राखतात: नागालॅन्डला अनुच्छेद 371A लागू आहे, जो नागा धार्मिक/सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा किंवा जमीन-मालकीबाबत संसदेने कायदा करण्यापूर्वी विधानसभेच्या ठरावाची अट घालतो, आणि आसामला अनुच्छेद 371B लागू आहे, जो आदिवासी क्षेत्रांसाठी विशेष विधानसभा समितीची तरतूद करतो. दोन्हींना 'विशेष दर्जा नसलेली' म्हणणे प्रत्यक्ष स्थितीच्या उलट आहे.
• (2)मणिपूर, सिक्कीम — इथे नमूद केलेल्या दोन्ही राज्यांनाही स्वतंत्र विशेष तरतुदी आहेत: मणिपूरला अनुच्छेद 371C लागू आहे, जो त्याच्या डोंगराळ क्षेत्रांसाठी विशेष विधानसभा समिती व राज्यपालांनी राष्ट्रपतींना डोंगर-क्षेत्र प्रशासनाबाबत वार्षिक अहवाल देण्याची तरतूद करतो, आणि सिक्कीमला अनुच्छेद 371F लागू आहे, जो विलीनीकरणाच्या विशेष अटी, जागा-वाटप व काही पूर्व-विलीनीकरण सिक्कीम कायद्यांच्या सातत्याची तरतूद करतो. यांपैकी कोणत्याही राज्याला विशेष दर्जा नाही असे नाही; हा पर्यायही अनुच्छेद 371 च्या कक्षेत खरोखर समाविष्ट असलेली दोन राज्ये नमूद करतो.
• (3)मिझोराम, नागालॅन्ड — इथे नमूद केलेल्या दोन्ही राज्यांनाही अनुच्छेद 371 चे उप-अनुच्छेद लागू आहेत: मिझोरामला अनुच्छेद 371G लागू आहे, जो नागालॅन्डच्या अनुच्छेद 371A सारखीच रचना असलेला, धार्मिक/सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा व जमीन-मालकी विधानसभेच्या ठरावाशिवाय संसदीय कायद्यापासून सुरक्षित ठेवतो, आणि नागालॅन्ड स्वतः वर नमूद केल्याप्रमाणे अनुच्छेद 371A अंतर्गत येतो. इतर विचलकांप्रमाणेच, हाही पर्याय विशेष-दर्जा यादीत खरोखर समाविष्ट असलेली राज्ये नमूद करतो, जे प्रश्नात विचारलेल्या 'नसलेली' या निकषाच्या उलट आहे.

संविधानाचा भाग XXI, 'तात्पुरत्या, संक्रमणकालीन व विशेष तरतुदी' या शीर्षकाखाली, अनुच्छेद 371 व उप-अनुच्छेद 371A ते 371J यांची मालिका समाविष्ट करतो, प्रत्येक विशिष्ट राज्याच्या निर्मिती किंवा पुनर्रचनेच्या वेळच्या ऐतिहासिक, सामाजिक किंवा प्रशासकीय परिस्थितीनुसार तयार केलेली. या तरतुदी काय करतात यात लक्षणीय फरक आहे: काही (नागालॅन्डसाठी 371A, मिझोरामसाठी 371G) स्थानिक धार्मिक व सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा व जमीन-मालकी विधानसभेच्या स्वतःच्या ठरावाशिवाय सर्वसाधारण संसदीय कायद्यापासून सुरक्षित ठेवतात; इतर (आसामसाठी 371B, मणिपूरसाठी 371C) विशिष्ट आदिवासी किंवा डोंगर-क्षेत्रांची देखभाल करणाऱ्या विशेष विधानसभा समित्यांची तरतूद करतात; इतर (आंध्र प्रदेश/तेलंगणासाठी 371D, कर्नाटकसाठी 371J) राज्यातील सार्वजनिक नोकरी व शिक्षणातील प्रादेशिक समतेला हात घालतात; आणि खुद्द अनुच्छेद 371 महाराष्ट्र व गुजरातमधील मागास-प्रदेश विकासाची राज्यपालांची विशेष जबाबदारी अधोरेखित करतो. एकूण बारा राज्यांना काही ना काही स्वरूपाची अनुच्छेद 371 विशेष तरतूद आहे: महाराष्ट्र, गुजरात, नागालॅन्ड, आसाम, मणिपूर, आंध्र प्रदेश, तेलंगणा, सिक्कीम, मिझोराम, अरुणाचल प्रदेश, गोवा व कर्नाटक. या यादीबाहेर स्थापन किंवा पुनर्रचित झालेली राज्ये — त्रिपुरा व झारखंड यांसह — यांना संबंधित विशेष-दर्जा अनुच्छेद देण्यात आलेला नाही, जरी त्यांच्यात लक्षणीय आदिवासी लोकसंख्या किंवा ईशान्येकडील भौगोलिक स्थान यांसारखी वैशिष्ट्ये समाविष्ट असलेल्या राज्यांशी साम्य असले तरी.

एमपीएससीचे अनुच्छेद 371 वरील राज्यशास्त्र प्रश्न बहुधा समाविष्ट राज्यांची संपूर्ण यादी तपासतात, कारण ती एक लांब व सहज गोंधळात टाकणारी यादी आहे, आणि उमेदवाराची अंतःप्रेरणा ('ईशान्येकडील राज्य' किंवा 'आदिवासी-बहुल राज्य') त्याला त्रिपुरा किंवा झारखंडसारखे राज्य केवळ अशा राज्यांसारखे दिसते म्हणून त्यातही समाविष्ट असावे असे चुकीने गृहीत धरण्यास प्रवृत्त करू शकते. हा प्रश्न नेहमीच्या 'कोणती राज्ये समाविष्ट आहेत' या मांडणीला उलटवून 'कोणती वगळलेली आहेत' असे विचारतो, आणि उमेदवाराकडे प्रादेशिक ठोकताळ्यांवर आधारित अंदाजे यादीऐवजी संपूर्ण बारा-राज्यांची यादी नेमकेपणे पाठ आहे का, हे त्यातून कोणते राज्य गाळलेले आहे हे ओळखून तपासले जाते.

• अनुच्छेद 371 व उप-अनुच्छेद 371A-371J बारा राज्यांना विशेष घटनात्मक तरतुदी देतात: महाराष्ट्र, गुजरात, नागालॅन्ड, आसाम, मणिपूर, आंध्र प्रदेश, तेलंगणा, सिक्कीम, मिझोराम, अरुणाचल प्रदेश, गोवा व कर्नाटक.
• अनुच्छेद 371A (नागालॅन्ड) व अनुच्छेद 371G (मिझोराम) दोन्ही धार्मिक/सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा व जमीन-मालकी विधानसभेच्या ठरावाशिवाय संसदीय कायद्यापासून सुरक्षित ठेवतात.
• अनुच्छेद 371B (आसाम) व अनुच्छेद 371C (मणिपूर) दोन्ही आदिवासी किंवा डोंगर-क्षेत्रांसाठी विशेष विधानसभा समित्यांची तरतूद करतात.
• त्रिपुरा व झारखंड यांना अनुच्छेद 371 अंतर्गत कोणताही स्वतंत्र उप-अनुच्छेद नाही, जरी त्यांच्यात अशा तरतुदी असलेल्या राज्यांशी प्रादेशिक किंवा लोकसंख्याशास्त्रीय साम्य असले तरी.
• या तरतुदी संविधानाच्या भाग XXI, 'तात्पुरत्या, संक्रमणकालीन व विशेष तरतुदी', या शीर्षकाखाली येतात.

• ईशान्येकडील किंवा आदिवासी-बहुल राज्याला आपोआप अनुच्छेद 371 विशेष दर्जा असावा असे गृहीत धरणे, जेव्हा त्रिपुरा, ईशान्येकडील असूनही, तसा दर्जा राखत नाही
• अनुच्छेद 371 (राज्य-विशिष्ट घटनात्मक विशेष तरतुदी) व सहावी अनुसूची (आदिवासी स्वायत्त जिल्हा परिषदा) यांत गल्लत करणे, जी दोन वेगळी संरक्षण-यंत्रणा वेगवेगळ्या किंवा एकमेकांत आच्छादित राज्यांना लागू होऊ शकते
• 371A ते 371J या लांब मालिकेत कोणते उप-अनुच्छेद अक्षर कोणत्या राज्याशी जुळते याचा मागोवा गमावणे
• झारखंडला त्याच्या लक्षणीय अनुसूचित जमाती लोकसंख्येमुळे मणिपूर किंवा आसामसारखी अनुच्छेद 371 तरतूद असावी असे गृहीत धरणे, जेव्हा प्रत्यक्षात तशी तरतूद नाही

एमपीएससीचे अनुच्छेद 371 वरील राज्यशास्त्र प्रश्न बहुधा समाविष्ट राज्यांची संपूर्ण यादी विचारतात, एकतर कोणती राज्ये समाविष्ट आहेत किंवा, इथे केल्याप्रमाणे, कोणती वगळलेली आहेत, आणि खरोखर-समाविष्ट पण भासमानपणे शक्य वाटणारी राज्ये विचलक म्हणून वापरून उमेदवाराने पूर्ण बारा-राज्यांची यादी नेमकेपणे पाठ केली आहे का, केवळ ढोबळ प्रादेशिक ठोकताळ्यावर विसंबून नाही, हे तपासतात.

या प्रश्नाशी थेट संबंधित मागील PYQ आढळला नाही.

• सराव प्रश्न — प्रत्यक्ष विचारलेला प्रश्न नाही

  नागा धार्मिक व सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा व जमीन-मालकी यांना राज्य विधानसभेच्या ठरावाशिवाय संसदीय कायद्यापासून सुरक्षित ठेवणारी नागालॅन्डसाठीची विशेष तरतूद संविधानाच्या कोणत्या अनुच्छेदात आहे ?

  • (a)अनुच्छेद 371A
  • (b)अनुच्छेद 371C
  • (c)अनुच्छेद 371F
  • (d)अनुच्छेद 371J

  उत्तर(1) अनुच्छेद 371A — नागालॅन्डसाठी विशिष्ट असलेला हा उप-अनुच्छेद, नागा धार्मिक/सामाजिक प्रथा, प्रथागत कायदा, प्रथागत कायद्याखालील दिवाणी/फौजदारी न्याय किंवा जमीन-मालकीबाबत संसदेने कायदा करण्यापूर्वी राज्य विधानसभेच्या ठरावाची अट घालतो.

• सराव प्रश्न — प्रत्यक्ष विचारलेला प्रश्न नाही

  खालीलपैकी कोणत्या राज्याला अनुच्छेद 371 व त्याच्या उप-अनुच्छेदांनुसार विशेष दर्जा आहे ?

  • (a)त्रिपुरा
  • (b)झारखंड
  • (c)सिक्कीम
  • (d)छत्तीसगड

  उत्तर(3) सिक्कीम — सिक्कीमला अनुच्छेद 371F लागू आहे, तर त्रिपुरा, झारखंड व छत्तीसगड यांना अनुच्छेद 371 अंतर्गत कोणताही स्वतंत्र उप-अनुच्छेद नाही.