MPSC 2025 पूर्व परीक्षा प्रश्न 36: अन्न सुरक्षा विधेयक, 2013 च्या संदर्भात खालीलपैकी योग्य

MPSC 2025 पूर्व परीक्षा पेपर-१ · प्रश्न 36 / 100

महाराष्ट्र नागरी सेवा राजपत्रित संयुक्त (पूर्व) परीक्षा - २०२५, दिनांक ९ नोव्हेंबर, २०२५. आयोगाच्या स्वतःच्या प्रश्नपुस्तिकेतून (संच A) घेतलेला मजकूर; उत्तर आयोगाच्या अंतिम उत्तरतालिकेनुसार.

अन्न सुरक्षा विधेयक, 2013 च्या संदर्भात खालीलपैकी योग्य विधान/ने ओळखा. अ. हे विधेयक शहरी भागातील 50% आणि ग्रामीण भागातील 75% लोकसंख्येला अन्न सुरक्षेचा लाभ उपलब्ध करून देतो. ब. लाभार्थ्यांना दरमाह प्र.कि.रु. 3 प्रमाणे तांदूळ, प्र.कि.रु. 1 प्रमाणे भरड धान्य व प्र.कि.रु. 2 प्रमाणे गहू उपलब्ध होणार आहे.

(1)अ आणि ब दोन्ही बरोबर आहेत
(2)अ आणि ब दोन्ही चूक आहेत
(3)फक्त अ बरोबर आहे
(4)फक्त ब बरोबर आहे

उत्तर

(2)

का

आयोगाची अंतिम उत्तरतालिका पर्याय (2), 'अ आणि ब दोन्ही चूक आहेत,' निश्चित करते. हाच पेपर याच उत्तरावर तपासला गेला, आणि तो इथे तसाच नोंदवला आहे. याबद्दल तुमच्याशी स्पष्ट बोलणे योग्य आहे. दोन्ही विधानांत उद्धृत केलेले आकडे हे राष्ट्रीय अन्न सुरक्षा अधिनियम, 2013 च्या स्वतःच्या ठळक तरतुदी आहेत, जशा सरकारने प्रकाशित केल्या आहेत: ग्रामीण लोकसंख्येच्या जास्तीत जास्त 75% व शहरी लोकसंख्येच्या जास्तीत जास्त 50% इतके व्याप्ती-कवच, आणि अनुदानित विक्री-किंमती — तांदूळ प्रति किलो रु. 3, गहू प्रति किलो रु. 2 व भरड धान्य प्रति किलो रु. 1. सरळ वाचल्यास, दोन्ही छापील विधाने या तरतुदींशी जुळतात. आयोग आपल्या उत्तरतालिकेमागील तर्क प्रकाशित करत नाही, आणि अधिनियमाचे असे कोणतेही समर्थनीय वाचन सापडलेले नाही जे दोन्ही विधाने चूक ठरवते — त्यामुळे हे कार्ड असे कोणतेही तर्कट रचत नाही. खाली दिलेले उत्तर उत्तरतालिकेनुसार पक्के करा, आणि अधिनियमाच्या प्रत्यक्ष तरतुदीही पक्क्या करा; याच विषयावरील इतर कोणताही प्रश्न त्याच तरतुदी तपासणार आहे.

इतर पर्याय का चुकीचे आहेत

(1)अ आणि ब दोन्ही बरोबर आहेत — अधिनियमाच्या सरळ वाचनावरून छापील विधाने नेमके हेच दाखवतात, पण आयोगाने हा पर्याय उत्तरतालिकेत निश्चित केलेला नाही. जिथे कार्डाचे संशोधन व अधिकृत उत्तरतालिका यांत मतभेद असतो, तिथे हाच पेपर ज्या उत्तरावर तपासला गेला ती उत्तरतालिकाच निर्णायक असते व तीच इथे नोंदवली आहे.
(3)फक्त अ बरोबर आहे — हा उत्तरतालिकेतील पर्याय नाही. यासाठी विधान ब — रु. 3/रु. 2/रु. 1 च्या विक्री-किंमती — देखील चूक असणे आवश्यक ठरेल, आणि त्या किंमती स्वतः अधिनियमाने प्रकाशित केलेल्या आकड्यांशी जुळतात.
(4)फक्त ब बरोबर आहे — हा उत्तरतालिकेतील पर्याय नाही. यासाठी विधान अ — 75% ग्रामीण व 50% शहरी व्याप्ती-कवच — देखील चूक असणे आवश्यक ठरेल, आणि ती मर्यादा स्वतः अधिनियमातच नमूद आहे.

संकल्पना

राष्ट्रीय अन्न सुरक्षा अधिनियम, 2013 भारतातील साधारण दोन-तृतीयांश लोकसंख्येला लक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणालीद्वारे अनुदानित अन्नधान्याची हमी देतो, हे प्राधान्य कुटुंबे (दर व्यक्ती दरमाह 5 कि.ग्रॅ. अन्नधान्याचा हक्क) आणि सर्वांत गरीब अंत्योदय अन्न योजना कुटुंबे (दर कुटुंब दरमाह 35 कि.ग्रॅ.चा हक्क) अशा दोन गटांत विभागलेले आहे, दोन्हींसाठी केंद्रीय विक्री-किंमती तांदूळ रु. 3/किलो, गहू रु. 2/किलो व भरड धान्य रु. 1/किलो अशा आहेत. 75% ग्रामीण व 50% शहरी हे आकडे राष्ट्रीय-सरासरी व्याप्ती-मर्यादा आहेत, प्रत्येक राज्यात सारखेच लागू होणारे सपाट नियम नव्हेत — प्रत्यक्ष राज्यनिहाय व्याप्ती-हिस्से एनएसएस कुटुंब-उपभोग सर्वेक्षण आकडेवारीच्या आधारे स्वतंत्रपणे काढले गेले.

या तुकडीतील अधिक चर्चेत असलेल्या प्रश्नांपैकी हा एक आहे: दोन्ही विधानांतील नेमके आकडे — 75% ग्रामीण/50% शहरी व्याप्ती, आणि रु. 3/रु. 2/रु. 1 किंमती — हेच आकडे सरकारी स्रोत (पीआयबीसह) व प्रमाण संदर्भसाहित्य अधिनियमाच्या ठळक तरतुदी म्हणून उद्धृत करतात. तरीही आयोगाची उत्तरतालिका दोन्ही विधाने चूक ठरवते, आणि हे कार्ड उपलब्ध सर्वांत समर्थनीय वाचनातून हे स्पष्ट करते: छापील विधाने, जशी छापली आहेत तशी, एक राष्ट्रीय मर्यादा व एक कोरडी किंमत-यादी अशी मांडतात, जणू त्याच संपूर्ण, नेमकी कार्यान्वित नियमावली आहेत, तर अधिनियमाची प्रत्यक्ष यंत्रणा (मर्यादेखालील राज्यनिहाय निश्चित हिस्से; प्रत्येक किंमतीला जोडलेली निश्चित मासिक मात्रा) दोन्ही विधानांपेक्षा अधिक विशिष्ट आहे. विद्यार्थ्याने मूळ आकडे अधिनियमाशी ढोबळपणे बरोबर मानावेत, पण या विशिष्ट उत्तरतालिकेला विधानांच्या शब्दरचनेने समाधान मिळालेले नाही हेही ओळखावे.

महत्त्वाचे मुद्दे

राष्ट्रीय अन्न सुरक्षा अधिनियम, 2013 एकंदर भारताच्या साधारण दोन-तृतीयांश लोकसंख्येला, ग्रामीण लोकसंख्येच्या जास्तीत जास्त 75% व शहरी लोकसंख्येच्या जास्तीत जास्त 50% या राष्ट्रीय मर्यादेखाली, समाविष्ट करतो.
या मर्यादांखालील प्रत्यक्ष राज्यनिहाय व्याप्ती-हिस्से प्रत्येक राज्यासाठी एनएसएस कुटुंब-उपभोग सर्वेक्षण आकडेवारीवरून स्वतंत्रपणे काढले गेले, सर्वत्र एकसमान सपाट टक्केवारी लागू न करता.
प्राधान्य कुटुंबांना दर व्यक्ती दरमाह 5 कि.ग्रॅ. अन्नधान्याचा हक्क आहे; अंत्योदय अन्न योजना कुटुंबांना दर कुटुंब दरमाह 35 कि.ग्रॅ.चा हक्क आहे.
अधिनियमांतर्गत केंद्रीय विक्री-किंमती: तांदूळ रु. 3/किलो, गहू रु. 2/किलो, भरड धान्य रु. 1/किलो.
या अधिनियमाला सप्टेंबर 2013 मध्ये राष्ट्रपतींची संमती मिळाली, आणि तरतुदी जुलै 2013 पासून पूर्वलक्षी प्रभावाने लागू करण्यात आल्या.

पुढील अभ्यास

राष्ट्रीय अन्न सुरक्षा अधिनियम, 2013 ची संपूर्ण हक्क-रचना — प्राधान्य विरुद्ध अंत्योदय कुटुंबे, मातृत्व व बाल-पोषण तरतुदीएनएसएस उपभोग-सर्वेक्षण आकडेवारीवरून एनएफएसएअंतर्गत राज्यनिहाय व्याप्ती-गुणोत्तर कशी काढली गेलीलक्ष्यित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) व तिची प्रशासकीय यंत्रणाएनएफएसएच्या व्याप्ती व किंमतीत सुधारणा करण्याबाबत नीती आयोगाच्या शिफारसीयाच काळातील इतर केंद्र-पुरस्कृत कल्याणकारी कायदे — मनरेगा, शिक्षण हक्क — यांच्या व्याप्ती-रचनेशी तुलना

नेहमीचे सापळे

राष्ट्रीय-सरासरी व्याप्ती-मर्यादेला प्रत्येक राज्यात एकसमान लागू होणारा सपाट हक्क-टक्का समजणे
अनुदानित किंमती त्यांच्याशी जोडलेल्या मात्रा-हक्काशिवाय उद्धृत करणे, जो अधिनियमांतर्गत लाभार्थ्याच्या हमीची खरी व्याख्या ठरवतो
एखाद्या विधानाचे ठळक आकडे व्यापकपणे उद्धृत केल्या जाणाऱ्या सरकारी आकड्यांशी जुळतात म्हणून ते विधान बरोबर मानावेच लागते असे गृहीत धरणे — उत्तरतालिका केवळ बरोबर आकड्यांच्या उपस्थितीवर नव्हे तर शब्दरचनेच्या नेमकेपणावरही अवलंबून असू शकते

एमपीएससीचा पेपर-I अर्थव्यवस्था/कल्याण-योजना विभाग एनएफएसएच्या व्याप्ती-टक्केवारी व किंमती एकत्रितपणे वारंवार तपासतो, कारण दोन्ही संक्षिप्त, व्यापकपणे प्रसिद्ध आकडे आहेत. जिथे प्रश्न अशी दोन विधाने देऊन कोणते/ती बरोबर आहे/त हे विचारतो, तिथे विधान अधिनियमाची नेमकी यंत्रणा (मर्यादा, राज्यनिहाय हिस्से, मात्रा-संलग्न हक्क) पकडते की केवळ एक ओळखीचा आकडा उद्धृत करते इतकेच पाहते, हे तपासणारा प्रश्न मानावा.