किसी ऐसे स्थापन के कार्य के संबंध में, जिस पर अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार (नियोजन का विनियमन और सेवा-शर्त) अधिनियम, 1979 लागू है, अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकारों को ठेकेदार द्वारा निम्नलिखित में से कौन-सी सुविधाएँ प्रदान की जानी होती हैं ? 1. समान कार्य के लिए समान वेतन, चाहे कर्मकार स्त्री हो या पुरुष 2. उपयुक्त निवास स्थान की व्यवस्था 3. संरक्षात्मक वस्त्रों की व्यवस्था 4. वृद्धावस्था हितलाभ योजना का प्रावधान 5. विहित चिकित्सकीय सुविधाएँ नीचे दिए गए कूट का प्रयोग कर सही उत्तर चुनिए :
- (a)केवल 2, 3 और 5
- (b)केवल 2, 4 और 5
- (c)1, 2, 3 और 5
- (d)केवल 1, 3 और 4
सही उत्तर — C, (c) 1, 2, 3 और 5 । यह प्रश्न सीधे अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार (नियोजन का विनियमन और सेवा-शर्त) अधिनियम, 1979 की धारा 16 से बना है, जिसका शीर्षक ही 'अन्य सुविधाएँ' है । स्टेम के शब्द उसी धारा के आरंभिक वाक्य के हैं — ऐसे स्थापन के कार्य के संबंध में, जिस पर यह अधिनियम लागू है, अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकारों को नियोजित करने वाले प्रत्येक ठेकेदार का यह कर्तव्य होगा । उस धारा में गिनाए गए कर्तव्य ये हैं : मज़दूरी का नियमित संदाय ; स्त्री हो या पुरुष, समान कार्य के लिए समान वेतन ; इस बात को ध्यान में रखते हुए उपयुक्त कार्य-दशाएँ कि कर्मकार अपने राज्य से भिन्न राज्य में काम कर रहा है ; नियोजन की अवधि में उपयुक्त निवास स्थान ; निःशुल्क विहित चिकित्सकीय सुविधाएँ ; विहित संरक्षात्मक वस्त्र ; और घातक दुर्घटना अथवा गंभीर शारीरिक चोट की दशा में दोनों राज्यों के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों तथा कर्मकार के निकट संबंधी को सूचना । कथन 1, 2, 3 और 5 इसी सूची से हैं, इसलिए चारों सही हैं । कथन 4, अर्थात् वृद्धावस्था हितलाभ योजना का प्रावधान, इस धारा में नहीं है और सामान्यतः यह ठेकेदार का कर्तव्य होता भी नहीं । वृद्धावस्था का हितलाभ भारत में कर्मचारी भविष्य निधि और प्रकीर्ण उपबंध अधिनियम, 1952 तथा उसकी पेंशन योजना से आता है, इस अधिनियम से नहीं । एक बात और ध्यान देने योग्य है : इसी अधिनियम में दो नकद अधिकार अलग से हैं — धारा 14 का विस्थापन भत्ता और धारा 15 का यात्रा भत्ता — पर वे धारा 16 की 'अन्य सुविधाओं' वाली सूची से बाहर हैं और यहाँ किसी कथन में आए भी नहीं हैं ।
- (a)केवल 2, 3 और 5 — 'केवल 2, 3 और 5' में जो तीन कथन हैं वे सही हैं, पर यह विकल्प कथन 1 को छोड़ देता है और वहीं चूक जाता है । समान कार्य के लिए समान वेतन, चाहे कर्मकार स्त्री हो या पुरुष, धारा 16 में स्पष्ट शब्दों में ठेकेदार का कर्तव्य बताया गया है । यह विकल्प उस अभ्यर्थी को फँसाता है जो समान पारिश्रमिक को केवल समान पारिश्रमिक अधिनियम का विषय मानकर इस अधिनियम से अलग कर देता है । वस्तुतः यह कर्तव्य यहाँ भी अपने ही शब्दों में दुहराया गया है ।
- (b)केवल 2, 4 और 5 — 'केवल 2, 4 और 5' दो कारणों से बाहर है । पहला, इसमें कथन 4 है, जबकि वृद्धावस्था हितलाभ योजना का प्रावधान इस अधिनियम के अधीन ठेकेदार का कर्तव्य नहीं है । दूसरा, यह कथन 1 और 3 दोनों को छोड़ देता है, जबकि समान वेतन और संरक्षात्मक वस्त्र दोनों धारा 16 की सूची में हैं । संरक्षात्मक वस्त्र वाला अंश महत्वपूर्ण है, क्योंकि वह विहित, अर्थात् नियमों में निर्धारित, प्रकार का होना चाहिए ।
- (d)केवल 1, 3 और 4 — 'केवल 1, 3 और 4' में कथन 4 सम्मिलित है, जो इस अधिनियम की सूची में नहीं है, और यह कथन 2 तथा 5 को छोड़ देता है, जो सूची में हैं । निवास स्थान वाला कर्तव्य इस अधिनियम की आत्मा से जुड़ा है — प्रवासी कर्मकार अपने राज्य से दूर आया है, इसलिए उसके रहने की व्यवस्था नियोजन की अवधि तक ठेकेदार को करनी होती है । इसी तरह विहित चिकित्सकीय सुविधाएँ निःशुल्क देनी होती हैं । इन दोनों को छोड़ देने वाला कोई विकल्प सही नहीं हो सकता ।
अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार (नियोजन का विनियमन और सेवा-शर्त) अधिनियम, 1979 उन कर्मकारों के लिए बना है जिन्हें कोई ठेकेदार एक राज्य से भर्ती करके दूसरे राज्य के स्थापन में काम पर लगाता है । इसकी व्यवस्था तीन स्तरों पर है । पहला, पंजीकरण और अनुज्ञप्ति — पाँच या उससे अधिक ऐसे कर्मकार लगाने वाले स्थापन का पंजीकरण और ठेकेदार की अनुज्ञप्ति आवश्यक है । दूसरा, नकद अधिकार — धारा 14 का विस्थापन भत्ता, जो भर्ती के समय देय है और लौटाया नहीं जाता, तथा धारा 15 का यात्रा भत्ता, जिसमें आने-जाने का किराया और यात्रा की अवधि की मज़दूरी दोनों आते हैं । तीसरा, धारा 16 की 'अन्य सुविधाएँ', जो इस प्रश्न का विषय हैं । अधिनियम के प्रवर्तन के लिए निरीक्षक नियुक्त किए जाते हैं और अभिलेख रखना अनिवार्य है ।
श्रम विधि इस प्रश्नपत्र का केंद्र है और यह प्रश्न उसी की एक विशिष्ट धारा से बना है । प्रश्न पाँच कथनों वाला है, जो इस प्रश्नपत्र में असामान्य है, और उसका लाभ यह है कि एक ही गलत कथन पहचान लेने पर तीन में से दो विकल्प तुरंत कट जाते हैं । यहाँ वह गलत कथन 4 है । छपाई की एक बात ध्यान देने योग्य है : विकल्प (c) में शेष विकल्पों की तरह 'केवल' नहीं छपा है, क्योंकि उसमें पाँच में से चार कथन आ चुके हैं । शब्दावली विधि-हिन्दी की है — 'स्थापन' का अर्थ establishment, 'विहित' का अर्थ नियमों में निर्धारित, और 'कर्मकार' का अर्थ workman । इस अधिनियम का नाम पुस्तिका में 'अंतरराज्यिक' के रूप में छपा है ।
- धारा 16 ठेकेदार के कर्तव्य गिनाती है — मज़दूरी का नियमित संदाय, समान कार्य के लिए समान वेतन, उपयुक्त कार्य-दशाएँ, उपयुक्त निवास स्थान, निःशुल्क विहित चिकित्सकीय सुविधाएँ, विहित संरक्षात्मक वस्त्र, तथा घातक दुर्घटना की सूचना ।
- घातक दुर्घटना अथवा गंभीर चोट की सूचना दोनों राज्यों के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों और कर्मकार के निकट संबंधी को देनी होती है ।
- धारा 14 — विस्थापन भत्ता, भर्ती के समय देय, मासिक मज़दूरी का पचास प्रतिशत अथवा पचहत्तर रुपये, जो अधिक हो ; यह लौटाया नहीं जाता ।
- धारा 15 — यात्रा भत्ता, जिसमें जाने और लौटने का किराया तथा यात्रा की अवधि की मज़दूरी सम्मिलित है ।
- वृद्धावस्था हितलाभ इस अधिनियम का विषय नहीं है ; वह कर्मचारी भविष्य निधि और प्रकीर्ण उपबंध अधिनियम, 1952 तथा उसकी पेंशन योजना से आता है ।
- धारा 13 के अनुसार अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार को न्यूनतम मज़दूरी अधिनियम, 1948 के अधीन नियत मज़दूरी से कम नहीं दिया जा सकता ।
- वृद्धावस्था हितलाभ को ठेकेदार का कर्तव्य मान लेना ; वह भविष्य निधि की व्यवस्था से आता है ।
- समान वेतन वाले कर्तव्य को इस अधिनियम से बाहर मान लेना ; वह धारा 16 में स्पष्ट रूप से है ।
- विस्थापन भत्ता और यात्रा भत्ता को धारा 16 की 'अन्य सुविधाओं' में गिन लेना ; वे अलग धाराओं में हैं ।
इस अधिनियम पर प्रश्न प्रायः तीन रूपों में आते हैं । पहला — कर्तव्यों या सुविधाओं की सूची देकर सही संयोजन पूछना, जैसा यहाँ है । दूसरा — किसी एक भत्ते की दर या शर्त पूछना, विशेषकर विस्थापन भत्ते की, जिसका सूत्र संख्या के साथ याद रखना पड़ता है । तीसरा — सुमेलन, जिसमें एक ओर प्रावधान और दूसरी ओर अधिनियम रखे जाते हैं ; इसी प्रश्नपत्र में आगे ठीक ऐसा ही प्रश्न आता है, जिसमें विस्थापन भत्ते को उसके अधिनियम से मिलाना है । तैयारी का उपयोगी ढंग यह है कि हर अधिनियम के दो-तीन विशिष्ट, केवल उसी में मिलने वाले पदों की सूची बना ली जाए ।
इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।
- practice — not a real PYQ
अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार (नियोजन का विनियमन और सेवा-शर्त) अधिनियम, 1979 के अधीन विस्थापन भत्ता किस दर से देय है ?
- (a)मासिक मज़दूरी का 25 प्रतिशत अथवा 50 रुपये, जो अधिक हो
- (b)मासिक मज़दूरी का 50 प्रतिशत अथवा 75 रुपये, जो अधिक हो
- (c)मासिक मज़दूरी का 75 प्रतिशत अथवा 100 रुपये, जो अधिक हो
- (d)एक मास की मज़दूरी के बराबर
उत्तर(b) मासिक मज़दूरी का 50 प्रतिशत अथवा 75 रुपये, जो अधिक हो — यह धारा 14 के अधीन भर्ती के समय देय है और लौटाया नहीं जाता ।
- practice — not a real PYQ
इसी अधिनियम के अधीन किसी अंतरराज्यिक प्रवासी कर्मकार की घातक दुर्घटना की सूचना ठेकेदार को किसे देनी होती है ?
- (a)केवल नियोजन वाले राज्य के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों को
- (b)दोनों राज्यों के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों तथा कर्मकार के निकट संबंधी को
- (c)केवल मूल राज्य के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों को
- (d)केवल कर्मकार के निकट संबंधी को
उत्तर(b) दोनों राज्यों के विनिर्दिष्ट प्राधिकारियों तथा कर्मकार के निकट संबंधी को — यह धारा 16 की उसी सूची का अंतिम कर्तव्य है ।