BPSC 70वीं CCE पुनर्परीक्षा प्रारंभिक सामान्य अध्ययन · प्रश्न 12 / 142

सही उत्तर — (b) महात्मा गांधी। 1917 का चंपारण सत्याग्रह, जो उत्तरी बिहार के आज के पश्चिमी और पूर्वी चंपारण ज़िलों में हुआ, भारत की भूमि पर गांधी का पहला सत्याग्रह था, और यही वह घटना है जो उन्हें दक्षिण अफ़्रीका से लौटे एक वकील से राष्ट्रीय नेता बना देती है। उन्हें वहाँ चंपारण के एक कृषक राजकुमार शुक्ल लाए थे, जो 1916 के कांग्रेस के लखनऊ अधिवेशन से ही तिनकठिया व्यवस्था का ब्योरा लेकर उनके पीछे पड़े हुए थे — इस व्यवस्था के अन्तर्गत नील बागान मालिकों के काश्तकार अपनी जोत के प्रत्येक बीस कट्ठे में से तीन कट्ठे में कारख़ाने के लिए नील बोने को बाध्य थे, और जब कृत्रिम रंग ने बाज़ार नष्ट कर दिया तथा बागान मालिक इस बाध्यता से छूटना चाहने लगे, तब काश्तकारों से एकमुश्त रक़म वसूली गई जिसे तावान कहा जाता था। गांधी अप्रैल 1917 में ज़िले में पहुँचे, उन्हें ज़िला मजिस्ट्रेट की शक्तियों के अन्तर्गत ज़िला छोड़ने का आदेश दिया गया, उन्होंने उसे मानने से इनकार किया और दंड स्वीकार करने की पेशकश की — यही वह कार्य था जिसने इस मामले को प्रसिद्ध कर दिया, क्योंकि सरकार ने उन्हें जेल भेजने के बजाय अभियोजन वापस ले लिया। इसके बाद उन्होंने हज़ारों काश्तकारों के बयान लिए। सरकार की प्रतिक्रिया बातचीत की रही: गांधी ने 4 से 6 जून 1917 तक राँची में बिहार तथा उड़ीसा के उपराज्यपाल और उनकी कार्यकारी परिषद से भेंटवार्ताएँ कीं, 10 जून को एक संकल्प पारित हुआ और 12 जून को प्रकाशित हुआ जिसमें चंपारण कृषि जाँच समिति नियुक्त की गई, और गांधी उसके सदस्य के रूप में उसमें सम्मिलित हुए — अपनी ही तीन शर्तों पर, जिनमें से एक यह थी कि सरकार यह स्वीकार करे कि उसमें बैठने से वे रैयतों के पक्षकार नहीं रह जाते, ऐसा नहीं है। यह समिति एफ़. जी. स्लाई की अध्यक्षता में बैठी, उसकी पहली सार्वजनिक बैठक 17 जुलाई 1917 को बेतिया में हुई, 19 जुलाई को उसने काश्तकारों की ओर से राजकुमार शुक्ल को सुना, और उसने ऐसा समझौता तैयार किया जिसके अन्तर्गत बागान मालिकों ने वसूले हुए तावान का एक चौथाई भाग लौटाया। इसे चंपारण कृषि अधिनियम, 1918 द्वारा विधिक रूप दिया गया। इस सूची का कोई और नाम इसमें से किसी भी बात से जुड़ा हुआ नहीं है।

• (a)सरदार पटेल — सबसे प्रबल भ्रमक, क्योंकि पटेल ने किसान सत्याग्रहों का नेतृत्व किया अवश्य — बस यह वाला नहीं, और इस प्रान्त में नहीं। उन्होंने 1918 में गुजरात में खेड़ा सत्याग्रह का नेतृत्व किया, जब फ़सल ख़राब होने के वर्ष में भी प्रशासन ने भू-राजस्व स्थगित करने से इनकार कर दिया, और 1928 में भारी राजस्व-वृद्धि के विरुद्ध बारदोली सत्याग्रह का, जिससे उन्हें सरदार की उपाधि मिली। दोनों गुजरात के हैं, दोनों सरकार के साथ राजस्व के विवाद हैं, और इनमें से कोई चंपारण नहीं है, जो निजी यूरोपीय बागान मालिकों के साथ का विवाद था।
• (c)सुभाष चंद्र बोस — कालक्रम की दृष्टि से असम्भव। 1917 में बोस विद्यार्थी थे; वे कैम्ब्रिज गए, 1920 में भारतीय सिविल सेवा परीक्षा उत्तीर्ण की और उससे त्यागपत्र दे दिया, और कलकत्ता में सी. आर. दास के अधीन राजनीति में आए ही 1921 से। उनका नेतृत्व 1930 और 1940 के दशकों का है — 1938 तथा 1939 में कांग्रेस अध्यक्ष, फ़ॉरवर्ड ब्लॉक, और आज़ाद हिन्द फ़ौज।
• (d)जवाहरलाल नेहरू — 1917 में नेहरू इंग्लैंड से हाल ही लौटे युवा बैरिस्टर थे और होम रूल लीग में सक्रिय थे, किसी कृषक आन्दोलन के नेता नहीं। किसान आन्दोलन से उनका अपना जुड़ाव 1920 में आरम्भ होता है, जब उन्होंने रायबरेली और प्रतापगढ़ के किसान सभा आन्दोलन के दौरान अवध के गाँवों का दौरा किया — तीन वर्ष बाद और कई सौ किलोमीटर पश्चिम में।

चंपारण गांधी की व्यक्तिगत जीवनी से आगे भी तीन कारणों से महत्त्वपूर्ण है। पहला, यही वह क्षण है जब किसान की शिकायत राष्ट्रीय आन्दोलन से जुड़ी — तब तक कांग्रेस पेशेवरों का ऐसा निकाय थी जो परिषदों और सेवाओं के बारे में प्रस्ताव पारित करती थी, और चंपारण ने दिखाया कि गाँवों में एक जन-आधार मौजूद है। दूसरा, इसने पद्धति स्थापित की: स्थान पर जाइए, ब्योरेवार साक्ष्य जुटाइए, बाहर जाने का आदेश मिलने पर जाने से इनकार कीजिए, प्रतिरोध करने के बजाय विधिक दंड स्वीकार कीजिए, और उससे बनने वाली नैतिक स्थिति से बातचीत कीजिए। तीसरा, इसने अगले तीस वर्षों का बिहार का नेतृत्व गढ़ा। राजेंद्र प्रसाद, ब्रजकिशोर प्रसाद, अनुग्रह नारायण सिन्हा, रामनवमी प्रसाद और मज़हरुल हक़ ने चंपारण में गांधी के साथ काम किया, और जे. बी. कृपलानी तथा महादेव देसाई ने भी; इनमें से हर एक स्वतंत्रता संग्राम का व्यक्तित्व बना, और इनमें से दो — भारत के प्रथम राष्ट्रपति के रूप में राजेंद्र प्रसाद और बिहार के प्रथम मुख्यमंत्री के रूप में श्रीकृष्ण सिन्हा — आगे चलकर देश और राज्य चलाने लगे।

यह एक पंक्ति का स्मरण-प्रश्न है, और उपयोगी तैयारी नाम नहीं बल्कि उसके चारों ओर का ढाँचा है, क्योंकि बीपीएससी और यूपीएससी दोनों आगे वहीं जाते हैं। चार सत्याग्रहों को उनके स्थान, वर्ष और शिकायत के साथ पकड़िए: चंपारण 1917, बिहार में, नील बागान मालिकों तथा तिनकठिया व्यवस्था के विरुद्ध; अहमदाबाद 1918, मिल-मज़दूरों का विवाद जिसमें गांधी ने पहली बार अनशन का प्रयोग किया; खेड़ा 1918, गुजरात में, फ़सल ख़राब होने के बाद भू-राजस्व स्थगित कराने के लिए, जिसमें पटेल प्रमुख थे; और बारदोली 1928, गुजरात में, राजस्व-वृद्धि के विरुद्ध, जिसका नेतृत्व पटेल ने किया। दो और विभेदक साथ ले जाने योग्य हैं क्योंकि दोनों पूछे जा चुके हैं। गांधी को चंपारण आने के लिए राजेंद्र प्रसाद ने नहीं, राजकुमार शुक्ल ने मनाया था — यूपीएससी ने ठीक इसी भ्रम को जाँचा है। और चंपारण कृषि समिति सरकार तथा स्वयं गांधी के बीच सहमति से नियुक्त हुई थी, जिसे 71वीं संयुक्त प्रतियोगिता परीक्षा ने सीधे पूछा; राजकुमार शुक्ल उस समिति के सामने साक्षी के रूप में उपस्थित हुए थे, उसके बनने के पक्षकार के रूप में नहीं।

• तिनकठिया व्यवस्था काश्तकार को बाध्य करती थी कि वह अपनी जोत के प्रत्येक बीस कट्ठे में से तीन कट्ठे में बागान मालिक के कारख़ाने के लिए नील बोए; इस बाध्यता से छुटकारे के बदले एकमुश्त रक़म वसूली जाती थी जिसे तावान कहते थे।
• गांधी ने 4 से 6 जून 1917 तक राँची में बिहार तथा उड़ीसा के उपराज्यपाल और उनकी कार्यकारी परिषद से बातचीत की; चंपारण कृषि जाँच समिति नियुक्त करने वाला सरकारी संकल्प 10 जून को पारित हुआ और 12 जून 1917 को प्रकाशित हुआ।
• समिति की अध्यक्षता मध्य प्रान्त के आयुक्त एफ़. जी. स्लाई ने की, और उसके सदस्य थे एल. सी. एडमी (आईसीएस), राजा हरिहर प्रसाद नारायण सिंह, डी. जे. रीड, जी. रेनी (आईसीएस) तथा एम. के. गांधी; उसकी पहली सार्वजनिक बैठक 17 जुलाई 1917 को बेतिया में हुई और 19 जुलाई को राजकुमार शुक्ल ने काश्तकारों की ओर से साक्ष्य दिया।
• समझौते के अनुसार बागान मालिकों को वसूले गए तावान का 25 प्रतिशत लौटाना था; बेतिया राज ने अठारह कारख़ानों द्वारा लिए गए तावान में से 1,60,301 रुपये 9 आना 9 पाई लौटाए। चंपारण कृषि अधिनियम, 1918 ने इस समझौते को वैधानिक रूप दिया।
• चंपारण में गांधी के बिहारी सहयोगियों में राजेंद्र प्रसाद, ब्रजकिशोर प्रसाद, अनुग्रह नारायण सिन्हा, रामनवमी प्रसाद और मज़हरुल हक़ थे, तथा उनके साथ जे. बी. कृपलानी और महादेव देसाई भी।

• गांधी को चंपारण लाने का श्रेय राजेंद्र प्रसाद को दे देना। यह चंपारण के कृषक राजकुमार शुक्ल थे जो 1916 के लखनऊ कांग्रेस से उनके पीछे लगे रहे; राजेंद्र प्रसाद गांधी के पहुँचने के बाद इस काम में जुड़े।
• चंपारण को खेड़ा या बारदोली से गड्डमड्ड कर देना। चंपारण बिहार में था और निजी यूरोपीय बागान मालिकों के विरुद्ध; गुजरात के सत्याग्रह भू-राजस्व को लेकर सरकार के विरुद्ध थे।
• चंपारण को गांधी का कहीं का भी पहला सत्याग्रह कह देना। वह भारत में उनका पहला था — यह पद्धति दक्षिण अफ़्रीका में 1906 से विकसित हुई थी।

बीपीएससी चंपारण को अपनी ही ज़मीन मानता है और हर कुछ संस्करणों में उसे किसी नए कोण से पूछता है — इसका नेतृत्व किसने किया, सरकार ने प्रत्युत्तर में क्या किया, कृषि समिति किन-किन के बीच सहमति से बनी, किस बिहारी नेता का किस घटना से मेल है। यूपीएससी इसे एक बार पूछता है और विश्लेषणात्मक ढंग से पूछता है, उसे नाम नहीं महत्त्व चाहिए: उसके 2018 के प्रश्न ने पूछा कि चंपारण की क्या विशेषता थी और उत्तर के रूप में किसान असन्तोष का राष्ट्रीय आन्दोलन से जुड़ना रखा।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  तिनकठिया व्यवस्था, जिसके विरुद्ध चंपारण सत्याग्रह हुआ, काश्तकार से नील की खेती कहाँ कराती थी ?

  • (a)उसकी जोत के प्रत्येक बीस कट्ठे में से तीन कट्ठे पर
  • (b)उसकी जोत के एक तिहाई भाग पर
  • (c)उसकी जोत के आधे भाग पर
  • (d)उसकी जोत के पूरे सिंचित भाग पर

  उत्तर(a) उसकी जोत के प्रत्येक बीस कट्ठे में से तीन कट्ठे पर — यही बाध्यता बागान मालिकों ने चंपारण के काश्तकारों पर लादी थी, और कृत्रिम रंग द्वारा नील का बाज़ार नष्ट कर दिए जाने के बाद इससे छुटकारे के बदले तावान नाम की एकमुश्त रक़म वसूली जाती थी।

• अभ्यास — वास्तविक विगत वर्ष प्रश्न नहीं

  नील की खेती करने वालों की दशा की जाँच के लिए 1917 में महात्मा गांधी को चंपारण आने के लिए किसने मनाया ?

  • (a)राजेंद्र प्रसाद
  • (b)ब्रजकिशोर प्रसाद
  • (c)राजकुमार शुक्ल
  • (d)मज़हरुल हक़

  उत्तर(c) राजकुमार शुक्ल — चंपारण के एक कृषक, जो 1916 के कांग्रेस के लखनऊ अधिवेशन से तब तक गांधी के पीछे लगे रहे जब तक उन्होंने आने के लिए हामी नहीं भर दी। राजेंद्र प्रसाद, ब्रजकिशोर प्रसाद और मज़हरुल हक़ तीनों ने चंपारण में गांधी के साथ काम किया, पर उनके पहुँचने के बाद।