MPPSC 2024 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 17 / 98

सही उत्तर — (C), संघ मंत्रिमंडल। 44वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा जोड़े गए अनुच्छेद 352(3) के अनुसार, राष्ट्रपति तब तक राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा नहीं कर सकते जब तक संघ मंत्रिमंडल — अर्थात् अनुच्छेद 75 के अंतर्गत नियुक्त मंत्रिमंडलीय स्तर के मंत्रियों — का निर्णय उन्हें लिखित रूप में सूचित न किया गया हो।

• (a)सभी राज्यों के मुख्यमंत्री — राज्यों के मुख्यमंत्रियों की राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा के संबंध में राष्ट्रपति को सलाह देने में कोई संवैधानिक भूमिका नहीं है — यह संघ मंत्रिमंडल का कार्य है।
• (b)प्रधानमंत्री — एक क्लासिक जाल: 1975 का आपातकाल केवल प्रधानमंत्री की सलाह पर घोषित किया गया था। 44वें संशोधन ने इसकी पुनरावृत्ति रोकने के लिए विशेष रूप से लिखित मंत्रिमंडलीय निर्णय की आवश्यकता जोड़ी।
• (d)मंत्रिपरिषद् — निकट किंतु अशुद्ध — अनुच्छेद 352(3) विशेष रूप से 'संघ मंत्रिमंडल' (मंत्रिमंडलीय स्तर के मंत्री) का उल्लेख करता है, जो पूर्ण मंत्रिपरिषद् की तुलना में एक संकुचित निकाय है, जिसमें राज्य मंत्री भी सम्मिलित होते हैं।

अनुच्छेद 352 राष्ट्रपति को यह अधिकार देता है कि यदि उन्हें विश्वास हो जाए कि युद्ध, बाह्य आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह से भारत की सुरक्षा को खतरा है, तो वे राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा कर सकते हैं। 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा खंड (3) जोड़े जाने के बाद से, राष्ट्रपति केवल संघ मंत्रिमंडल का निर्णय लिखित रूप में उन्हें सूचित किए जाने के बाद ही ऐसी उद्घोषणा जारी कर सकते हैं — यह मंत्रिमंडल का निर्णय है, न कि केवल प्रधानमंत्री की सलाह या व्यापक मंत्रिपरिषद् की।

यह सुरक्षा-प्रावधान 1975-77 के व्यापक रूप से आलोचित आपातकाल के बाद जोड़ा गया, जो बिना पूर्ण मंत्रिमंडलीय निर्णय के केवल प्रधानमंत्री की सलाह पर घोषित किया गया था। MPPSC/UPSC यह परखते हैं कि क्या विद्यार्थियों को संवैधानिक रूप से सटीक निकाय — संघ मंत्रिमंडल — की जानकारी है, न कि केवल प्रधानमंत्री या व्यापक मंत्रिपरिषद् की।

• 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा जोड़ा गया अनुच्छेद 352(3), राष्ट्रपति को केवल संघ मंत्रिमंडल की लिखित सिफारिश पर कार्य करने के लिए बाध्य करता है।
• संविधान इस 'मंत्रिमंडल' को अनुच्छेद 75 के अंतर्गत मंत्रिमंडलीय स्तर के मंत्रियों के रूप में परिभाषित करता है — जो पूर्ण मंत्रिपरिषद् से संकुचित है।
• यह सुरक्षा-प्रावधान 1975-77 के आपातकाल के बाद जोड़ा गया, जो बिना मंत्रिमंडलीय निर्णय के प्रधानमंत्री की सलाह पर घोषित किया गया था।
• आपातकाल की उद्घोषणा को जारी होने के एक माह के भीतर विशेष बहुमत से संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

• यह मान लेना कि अकेले प्रधानमंत्री ही राष्ट्रपति को आपातकाल की उद्घोषणा हेतु सलाह दे सकते हैं (यह केवल 44वें संशोधन से पहले, व्यवहार में, सत्य था)
• 'संघ मंत्रिमंडल' को पूर्ण 'मंत्रिपरिषद्' के साथ भ्रमित करना

MPPSC/UPSC अक्सर यह परखते हैं कि आपातकाल की उद्घोषणा हेतु किसकी सिफारिश आवश्यक है, तथा 1975-77 के आपातकाल के बाद 44वें संशोधन द्वारा जोड़े गए सुरक्षा-प्रावधान क्या हैं।

इस प्रश्न से सीधे संबंधित कोई पूर्व PYQ उपलब्ध नहीं।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  अनुच्छेद 352 के अंतर्गत राष्ट्रीय आपातकाल की उद्घोषणा से पहले राष्ट्रपति के लिए संघ मंत्रिमंडल की लिखित सिफारिश पर ही कार्य करने की आवश्यकता किस संशोधन द्वारा लाई गई ?

  • (a)42वाँ संशोधन अधिनियम, 1976
  • (b)44वाँ संशोधन अधिनियम, 1978
  • (c)24वाँ संशोधन अधिनियम, 1971
  • (d)52वाँ संशोधन अधिनियम, 1985

  उत्तर(b) 44वाँ संशोधन अधिनियम, 1978।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  अनुच्छेद 352 के अंतर्गत आपातकाल की उद्घोषणा को संसद के दोनों सदनों द्वारा कितनी अवधि के भीतर अनुमोदित किया जाना चाहिए ?

  • (a)एक माह
  • (b)दो माह
  • (c)छह माह
  • (d)एक वर्ष

  उत्तर(a) एक माह — 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा दो माह से घटाकर।