MPPSC 2024 प्रारंभिक प्रश्नपत्र-I · प्रश्न 13 / 98

सही उत्तर — (d), अनुच्छेद 279-क। अनुच्छेद 368(2) के परंतुक में विशिष्ट संघीय उपबंधों की एक सूची दी गई है, जिन्हें राष्ट्रपति की अनुमति हेतु संशोधन विधेयक प्रस्तुत करने से पहले कम-से-कम आधे राज्यों के विधान मंडलों द्वारा अनुसमर्थन की आवश्यकता होती है — इनमें अनुच्छेद 54, 55, 73, 162, 241 व 279-क (जीएसटी परिषद) शामिल हैं। अनुच्छेद 279-क को संविधान (एक सौ एकवाँ संशोधन) अधिनियम, 2016 द्वारा इस सूची में जोड़ा गया था — यही वह संशोधन है जिसने जीएसटी परिषद की स्थापना की — क्योंकि जीएसटी संबंधी निर्णय केंद्र व राज्यों के बीच राजकोषीय-संघवाद संतुलन को प्रभावित करते हैं।

• (a)यदि ऐसा संशोधन अनुच्छेद 53 में कोई परिवर्तन करना चाहता है । — अनुच्छेद 53 केवल संघ की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में निहित करता है; यह अनुच्छेद 368(2) के परंतुक में सूचीबद्ध उन उपबंधों में शामिल नहीं है जिन्हें राज्य-अनुसमर्थन चाहिए (उस सूची में अनुच्छेद 73 है, जो संघ की कार्यपालिका शक्ति के विस्तार से संबंधित है — अनुच्छेद 53 नहीं)।
• (b)यदि ऐसा संशोधन अनुच्छेद 239-क में कोई परिवर्तन करना चाहता है । — अनुच्छेद 239-क संसद को कुछ केंद्र शासित प्रदेशों के लिए विधान मंडल और/या मंत्रि-परिषद बनाने की शक्ति देता है; इसे साधारण संसदीय कानून द्वारा संशोधित किया जा सकता है और यह अनुच्छेद 368(2) की अनुसमर्थन-सूची में नहीं है।
• (c)यदि ऐसा संशोधन अनुच्छेद 243-क में कोई परिवर्तन करना चाहता है । — अनुच्छेद 243-क भाग IX के पंचायती राज उपबंधों के अंतर्गत ग्राम सभा से संबंधित है; यह कम-से-कम आधे राज्यों के अनुसमर्थन की आवश्यकता वाले विशिष्ट उपबंधों में शामिल नहीं है।

अनुच्छेद 368 संविधान में संशोधन के कई मार्ग बताता है: एक साधारण बहुमत मार्ग, एक विशेष-बहुमत मार्ग (प्रत्येक सदन में उपस्थित व मतदान करने वाले सदस्यों के 2/3, तथा कुल सदस्यता का बहुमत), और एक विशेष-बहुमत-प्लस-अनुसमर्थन मार्ग — जो संघीय ढाँचे को छूने वाले एक विशिष्ट, नामित उपबंधों के समूह के लिए आरक्षित है।

MPPSC/UPSC इसे 3-4 अनुच्छेद संख्याएँ सूचीबद्ध करके और यह पूछकर परखते हैं कि किसमें राज्य-अनुसमर्थन मार्ग चाहिए — जाल यह है कि वास्तविक परंतुक-सूची जाँचे बिना ऐसे अनुच्छेद को चुन लिया जाए जो मात्र 'संघीय' जैसा प्रतीत होता हो।

• अनुच्छेद 368(2) का परंतुक निम्नलिखित को छूने वाले संशोधनों हेतु कम-से-कम आधे राज्यों के विधान मंडलों द्वारा अनुसमर्थन चाहता है: अनुच्छेद 54, 55, 73, 162, 241, 279-क; सातवीं अनुसूची में विधायी शक्तियों का वितरण; संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व; तथा स्वयं अनुच्छेद 368।
• अनुच्छेद 279-क (जीएसटी परिषद) को इस अनुसमर्थन-सूची में 101वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 2016 द्वारा जोड़ा गया।
• अनुच्छेद 53 (संघ की कार्यपालिका शक्ति का निहित होना) अनुसमर्थन-सूची में नहीं है — अनुच्छेद 73 (उस शक्ति का विस्तार) सूची में है।
• भारत में अधिकांश संवैधानिक संशोधनों को केवल विशेष बहुमत चाहिए — अनुसमर्थन मार्ग अपवाद है, जो संघीय उपबंधों के लिए आरक्षित है।

• यह मान लेना कि सभी संवैधानिक संशोधनों को राज्य-अनुसमर्थन चाहिए — केवल एक विशिष्ट, सूचीबद्ध संघीय उपबंध-समूह ही ऐसा चाहता है
• अनुच्छेद 53 (संघ की कार्यपालिका शक्ति का निहित होना) को अनुच्छेद 73 (संघ की कार्यपालिका शक्ति का विस्तार) के साथ भ्रमित करना — केवल बाद वाला अनुसमर्थन-सूची में है

परीक्षाएँ प्रायः 3-4 अनुच्छेद सूचीबद्ध करती हैं और पूछती हैं कि किसे अकेले विशेष अनुसमर्थन प्रक्रिया चाहिए — किसी सामान्य 'संघीय-जैसे' अनुच्छेद के बजाय अनुच्छेद 368(2) के परंतुक की सटीक सूची स्मरण रखें।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  संविधान (एक सौ एकवाँ संशोधन) अधिनियम, 2016, जिसने जीएसटी परिषद की स्थापना की, संविधान में कौन-सा अनुच्छेद जोड़ा?

  • (a)अनुच्छेद 279
  • (b)अनुच्छेद 279-क
  • (c)अनुच्छेद 246-क
  • (d)अनुच्छेद 269-क

  उत्तर(b) अनुच्छेद 279-क — जीएसटी परिषद की स्थापना करने वाला।

• अभ्यास — वास्तविक PYQ नहीं

  निम्नलिखित में से किसमें परिवर्तन के लिए अनुच्छेद 368(2) के अंतर्गत कम-से-कम आधे राज्यों के विधान मंडलों द्वारा अनुसमर्थन आवश्यक है?

  • (a)अनुच्छेद 356 (राष्ट्रपति शासन)
  • (b)सातवीं अनुसूची की कोई भी सूची
  • (c)अनुच्छेद 352 (राष्ट्रीय आपातकाल)
  • (d)अनुच्छेद 19 (मौलिक अधिकार)

  उत्तर(b) सातवीं अनुसूची की कोई भी सूची — राज्य-अनुसमर्थन चाहने वाले विशिष्ट विषयों में से एक।